全国社会养老服务体系建设推进会在无锡召开

11月7日，全国社会养老服务体系建设推进会在无锡召开。民政部部长李立国出席会议并讲话。江苏省长罗志军到会致辞。民政部副部长窦玉沛代表民政部作报告。副省长李小敏在会上介绍了江苏加快构建养老服务体系建设、推动老龄事业又好又快发展的经验。全国老龄办常务副主任陈传书主持会议。

江苏是全国较早进入老龄化社会的省份。针对这一省情特点，江苏省在全面推进老龄工作的基础上，把加快推进养老服务体系建设作为重中之重，坚持党政主导和社会参与相结合、完善社会养老服务体系建设机制，坚持居家养老和机构养老相结合、夯实养老服务体系建设基础，坚持硬件建设和软件建设相结合、提升养老服务体系建设水平，坚持物质保障和精神关爱相结合、丰富社会养老服务体系建设内涵，初步走出了一条顺应民生需求、具有江苏特色的养老服务新路子。

李立国在讲话中对江苏加快构建养老服务体系建设的做法和经验给予充分肯定。他说，江苏省委、省政府对老龄工作和养老服务体系建设高度重视、大力支持，取得了丰硕成果，走在了全国前列，创造了很多宝贵经验。李立国指出，加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。刚刚闭幕的十七届五中全会在“十二五”规划建议中鲜明地提出了“优先发展社会养老服务”的要求。我们要积极贯彻优先发展方针，在制定政策、增加投入、改革体制、改善管理等方面充分体现优先发展要求。要在城市全面推行居家养老，在农村逐步发展居家养老。以城市“三无”老人、农村“五保”老人和低收入失能、半失能老人为重点，兼顾所有有需求的老人，将无偿服务、低偿服务与有偿服务相结合，全面发展社会养老服务。落实和完善发展社会福利事业及养老服务机构的政策，尽快制定政府补贴、购买服务、高龄补助等新政策。各级民政部门要抓紧制定本地区养老服务体系建设“十二五”专项规划，并纳入本级经济社会发展“十二五”规划。要依靠科学管理提高社会养老服务水平，把加快构建社会养老服务体系当作民政工作的重要任务、社会福利事业的首要工作，加强民政系统内部力量和资源整合，加强与相关部门的沟通、协调，形成推动社会养老服务体系建设的强大合力。统筹抓好社会养老服务的政策研究、规划编制、标准制定和信息化建设，指导、推动公办养老服务机构改革经营管理机制，加强机构和服务监管，保证社会养老服务事业健康发展。

罗志军在致辞中代表省委、省政府对民政部和国家有关部委长期以来对江苏工作的关心支持表示衷心感谢。他在简要介绍江苏经济社会发展和养老服务体系建设情况后说，发展老龄事业是保障改善民生的重要内容。党的十七届五中全会强调要更加注重以人为本，加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进人的全面发展，并对积极应对人口老龄化问题提出了明确要求。“十二五”时期，江苏面临人口老龄化加速发展的趋势。我们将认真贯彻党的十七届五中全会精神，高度重视老龄事业发展，继续将老龄事业纳入经济社会发展总体规划，坚持党政主导、社会主体、全民参与，统筹推进城乡、区域之间老龄事业的协调发展，积极培育壮大老龄服务事业和产业。特别要以这次全国养老服务体系建设推进会为契机，坚持优先发展方针，加快构建城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务体系，努力把社会养老服务体系建设提高到一个新水平。同时更大力度提高新型农村社会养老保险全覆盖水平，实施企业职工基本养老保险省级统筹，推动机关事业单位养老保险制度改革，使老龄事业与人口老龄化水平相适应，与经济社会发展相协调，与“两个率先”进程相一致，在更高水平上实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。

会议命名了第三批113家全国养老服务示范单位，来自全国各省、自治区、直辖市的代表实地参观了无锡、江阴等地的养老服务机构。

会前，罗志军在无锡会见了李立国一行，省委常委、无锡市委书记杨卫泽，副省长李小敏参加会见。

【出处：新华日报】

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