“十一五”期间 淄博市社会保障水平大提高

    “十一五”是全面建设小康社会的关键时期，是经济社会发展极不平凡的五年。回眸过去五年，昔日的蓝图变为现实，淄博发生了一系列变化。城市更加和谐宜居，人们的生活水平不断提高，企业发展日新月异……刚刚闭幕的十七届五中全会为今后五年中国的发展定下了基本路径，也为淄博的发展指明了方向。在这样一个承前启后的时刻，本报推出“辉煌十一五”系列报道，回顾五年来淄博发生的巨大变化，展望未来五年更美好的生活。
全媒体记者张吉宝通讯员战志伟经过近几年的发展，淄博市以养老、失业、医疗、工伤和生育保险为主要内容的社会保险体系已基本建立，企业离退休人员养老金由月人均777元提高到1456元，几乎翻了一番。近年来，又相继开展了被征地农民养老保险试点、城镇居民基本医疗保险试点、新型农村基本养老保险试点等工作，社会保障体系不断完善。
本报和张店区劳动局联合举行的就业招聘会吸引了大量市民参与。居民在了解医保情况。参保人员进行业务咨询。参加新农保农民可以按月领工资 贴心服务
独居老人不再孤独
高了城镇居民医疗保险待遇。“将来我也可以按月领工资了。”51岁的袁秀美是周村区南郊镇西平村村民，今年5月20日加入了新农保，每年交429元保险费，政府每年补贴142.8元，连续交9年，60岁以后，就可以每月领99元的养老金。以袁秀美加入新农保为标志，淄博市新农保参保农民人数达到了98.5万人，周村区实现了新农保的全覆盖。今年11月初，随着高青开始收费，淄博市新农保实现了全覆盖，与国家规定的2020年实现全覆盖相比，提前了10年，预计120多万农村居民将从中受益。其实，给广大城乡居民带来实惠的还不止新农保。针对城镇职工医疗保险因统筹层次低带来的保障能力不强、待遇不统一、参保人就医购药不方便等问题，经过充分调研论证，2008年开始在淄博推行城镇职工医疗保险市级统筹。在现行财政体制不变、医疗保险经办体制不变的情况下，通过调剂金方式实行市级统筹的做法，在全国同类城市中是第一家。2007年，淄博市在全国首批推行城镇居民基本医疗保险试点，目前参保居民基本实现了全覆盖，2009年初又通过提高财政补助标准、最高支付限额、降低报销起付线等措施提3月31日，独居在周村区长安社区的企业退休人员周明勋老人家中热闹非常，长安社区“爱心互助工程”志愿者每隔几天就要到周明勋老人家中，为他提供清洁卫生、读报、聊天等服务。作为淄博市“爱心互助工程”的首批受益者，今年已经79岁的周明勋老人难掩喜悦之情，“我自己住了这么多年，现在不光有人陪我说话、上公园，还帮着我买菜做饭、打扫卫生，这个活动真是挺好，我们这些老年人都觉得很高兴。”为周明勋提供帮助的全市第一批志愿者郑宝瑞等企业退休人员，在帮助他人的同时也满足了自身老有所为、奉献社会的愿望。现在淄博开展此项活动的社区已达56个，志愿者总数达到了2000余人。
养老保险实现不同制度不同地区间转移接续根据规划，企业养老保险将形成以基本养老保险为核心，以企业年金和个人储蓄性养老保险为补充的多层次的养老保险体系，继续确保基本养老金按时足额发放。不断扩大企业基本养老保险覆盖范围，力争“十二五”期间基本覆盖各类企业及其职工、民办非企业单位及其职工、城镇个体工商户及其雇工和灵活就业人员。加快被征地农民基本生活保障制度建设，进一步完善被征地农民基本养老保险政策，确保新增被征地农民实现“即征即保”、“先保后征”。健全完善农村养老保险制度，新型农村养老保险覆盖到所有农村居民，制定出台覆盖城镇居民的养老保险制度，构建统筹城乡的社会养老保险体系。制定完善养老保险关系转移接续办法，实现不同制度间、不同地区间的转移接续等。
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“十一五”期间，淄博市社会保障事业快速发展，老百姓的生活得到很大改善。企业离退休人员养老金由月人均777元提高到1456元;两次提高城镇职工医疗保险最高支付限额，统筹基金最高支付限额由3万元提高到7万元，大病救助最高支付限额由12万元提高到30万元;连续8次提高失业保险待遇标准，从最初的每人每月55元提高到目前的490元;全市城镇新增就业61.8万人次，农村劳动力转移就业41.3万人次，城镇登记失业率一直控制在3.5%以内，低于全省平均水平。

【出处：鲁中网】

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