新疆：养老保险全覆盖是一个新起点

24日上午召开的新疆维吾尔自治区第十一届人民政府第23次常务会议传出令人振奋的好消息：新疆年内基本实现城镇居民社会养老保险全覆盖。

这一消息之所以令人振奋，是因为它意味着新疆的养老保险制度将能够实现对所有城乡居民无缝隙、无遗漏的百分之百兼顾。也就是说，新疆在年内就将真正成为“老有所养”的一方乐土。毫无疑问，这将是一个具有里程碑意义的时刻。

就在这次会议召开的三天前，温家宝总理在6月20日召开的全国城镇居民社会养老保险试点工作部署会议上承诺，我国基本养老保险制度将在2012年实现全覆盖。基本社会养老保险的全覆盖，是我国社会保障体系的基本目标。温家宝总理的这一承诺，让全体国民老有所养的梦想即将成为现实，非常鼓舞人心。有心者自然会发现，与全国实现“养老全覆盖”的时间表相比，新疆的时间表提前了一年。这也意味着，在这次设定的全国目标下，新疆并非是“落后者”，而是“领先者”。

民众对未来生活的健康稳定的预期，是达成社会和谐的一个重要条件。在达成社会养老保险全覆盖这一目标上，地方政府不但承担着出资责任，还承载着民众的殷殷期盼。可以说，一地的养老统筹工作搞得好不好，完全可以反映出该地的地方政府的责任意识和执政能力。

自中央新疆工作座谈会召开后，“后发赶超”一直是新疆经济发展和社会建设的明确目标。此次自治区党委政府在全疆养老保险试点工作上的安排和部署无疑体现了“后发赶超”的科学性与规律性：即便是经济总量与发展速度相比缓慢的落后地区，只要能在注重效率与狠抓民生上下苦功，也可以在社会保障等诸多领域不输于人甚至超越他人。从这个着眼点来看，此次自治区按照中央的部署，在全区开展城镇居民社会养老保险试点工作，对于落实中央新疆工作座谈会精神，推进和实现新疆跨越式发展和长治久安具有十分重大而深远的意义。

从区域经济发展的规律看，此次新疆设定城镇居民社会养老保险全覆盖的时间表，还有另一个重要意义：经济落后地区发展经济的关键就在于尽快完成城市化和工业化。让农民全部进入了社会养老保险，就能有效促进土地的优化配置。可以说，中央目前推行的养老保险全覆盖政策，对经济落后地区来说，其实是一个极好的发展机遇。而从此次自治区为全区养老保险全覆盖设定的进度看，新疆无疑抓住了这一难得的机遇。

站在养老保险全覆盖的历史门槛前，我们必须承认，对于城镇居民养老保险，政府的目标不能止步于“全覆盖”，还需进一步提高居民保险的政府补贴、保障水平。所以，年内实现全疆养老保险全覆盖，仅仅是此后政府一系列相关工作的新起点。为达成让民众真正足以养老这一目标，政府还需有更大的魄力和投入。

新闻回顾：新疆年内基本实现城镇居民养老保险全覆盖

7月1日起,新疆全面启动城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并试点,年内基本实现城镇居民社会养老保险全覆盖。6月24日,新疆维吾尔自治区第十一届人民政府第23次常务会议上传出这一消息。>>>详细

努尔·白克力主持政府常务会议部署城镇居民养老保险工作

6月24日上午，新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力主持召开新疆维吾尔自治区第十一届人民政府第23次常务会议，部署新疆维吾尔自治区城镇居民社会养老保险试点工作，研究新疆维吾尔自治区强化培训促进就业实施意见。

【出处：亚新网】

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