报告称我国养老金体系全球排第16低于印度

墨尔本-美世全球养老金指数显示，中国养老金体系有所进步，但仍低于印度和巴西

【财新网】(记者 常红晓) 2011年10月12日，人力资源咨询公司——美世公司在京发布了2011年度墨尔本-美世全球养老金指数报告。报告显示，中国养老金体系指数为42.5，在全球排第十六位，远低于欧美发达国家，也低于印度(第十五位)和巴西(第九位)。

上述报告指出，2010年以来，中国颁行了《社会保险法》，改善了养老金监管框架，推行城乡居民养老保险试点，在发展多支柱养老收入体系上取得了进步，因此，2011年养老金指数值有所提高，比2010年的40.3略有提升。

墨尔本美世全球养老金指数由美世公司和澳大利亚金融研究中心共同制作完成，由澳大利亚维多利亚州政府资助。该指数基于对40多项指标的评估。这些指标被划分为三类次级指数：充足性指数、可持续性指数和全面性指数。总体数值越高，养老金体系越稳健。

据最新公布的养老金指数报告，荷兰保持了其榜首位置，而澳大利亚重新获得了世界排名第二的位置，而瑞士则再次位列第三名。加拿大排名第五，英国排名第六，美国排名第十，日本则排第十四位。

上述报告指出，为帮助中国人获得足够的退休储蓄，应对人口老龄化日益加重的压力，中国的养老金体系必须进一步改革。改革中国养老金体系，提高中国养老金体系的总体指数值，可采取如下措施：

一是扩大基本养老金体系的覆盖面;二是为补充养老计划(即企业年金)的员工缴费部分提供税收优惠;三是要求补充养老计划在给付福利时，一部分福利分期发放;四是逐步提高法定退休年龄;五是允许个人逐步退休，同时领取部分养老金。

美世中国退休、风险和财务部门总监陈琪恺指出，为加强本国的社会保障养老金体系，中国已持续实施了养老金体系的改革。但在目前的起步阶段，中国还应当发展社保体系外的企业及个人养老金市场。

据墨尔本美世全球养老金指数，世界上许多国家的养老体系都承受着极大的压力，甚至世界上最先进的一些养老金收入体系也需要持续改革，才能确保其足够强大，以支撑其迅速老龄化的人口。

美世公司高级合伙人及该报告的作者戴维诺克斯博士指出：“最佳的养老金体系应采用一种多元化方法来分散政府、雇主和员工个人的长期风险。尤其在经济不确定时期，这种方法更为重要。”

他警告，在经济不确定时期，除非现在就着手实施重大的养老金改革，否则诸多国家的政府将面临无法为其老龄化人口提供财政支持的风险。

这是美世公司第三次推出全球养老金指数。该指数覆盖的国家从此前的11个国家增至目前的16个国家。这16个国家覆盖了超过全球一半的人口。

【出处：财新网】

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