辽宁：养老金6年涨翻番 今后5年还要涨

开篇语

岁末之际，瑞雪丰年。 2011年的辽宁大地，尽显民生业绩。

今年年初，一段庄严的承诺，让这片黑土地上的人们怎样的期待与欣喜：19项重点民生工程，让辽宁的受益群众以百万计!

那深情的话语还在耳边萦绕，那满怀的激情仍在催人奋进：“我们要怀有一颗赤子之心、一颗忧国忧民之心，抓好民生工程。要让全省人民感到更多的温暖，得到更多的实惠，看到更多的希望;要让改革开放的成果更多地惠及人民群众，要让我们的父老乡亲生活更加美好。 ”

近一年的时间，仿佛在转瞬间度过，可那一项项改善民生的工程，却已经矗立在4000余万辽宁人的眼前：你看那保障房拔地而起、你看那养老金平均提升10%，还有那公立医院的改革试点，正在破解看病难、看病贵的难题……

好一幅波澜壮阔的宏伟民生图景，好一段富庶文明幸福的新辽宁序篇!

从今日起，本报将推出系列报道《走转改 看民生》，逐项展现今年年初我省确定的19项目重点民生工程进展和完成情况。

收入是民生根本，也是人们幸福生活的基础保障，今天就请您随着记者的镜头和笔端，一同去看一看，辽宁是怎样实现了企业退休人员养老金的大幅提高。 首席记者 杨军

“六年前700多元，现在1500多元”

老人一提养老金就笑呵呵

“国家连续6年涨养老金，我全赶上了”，提起涨养老金的事，家住沈阳市皇姑区黄河家园小区的刘毅大爷满脸喜气地给记者算了一笔账：“六年前，我养老金700多元，现在1500多元，翻了一番了，呵呵。 ”

今年是我省连续六年提高企业退休人员养老金的最后一年，企业退休人员养老金平均提高10%，涨幅达到人均140元。

早在去年12月份，刘毅大爷就在报纸上看到今年要涨养老金的消息。“说连涨六年就涨六年，政府承诺的都兑现了，很期待七连涨呀。”当时，刘大爷还留了个心眼儿，按照报纸上公布的养老金调整方案自己算了笔账，“看看发到手的和自己算的一样不”。

报纸上说政府要确保退休人员在春节前拿到调整后的养老金。在农历二十八那天，充满期待的刘大爷特意到银行去查：“确实在春节前发下来了，而且跟我算的一模一样，按43年工龄，涨了170多块钱。 ”

刘大爷当时就取出了这笔钱，回家后还和老伴炫耀了一番，刘大爷说：“可别小看这170多元钱，至少够我老两口一个月的水电费了。 ”

昨日记者初见刘大爷，68岁的他穿了一件韩版双排扣的毛呢大衣、带了顶黑色礼帽，露出微卷的银白长发，显得既精神又时尚。“衣服都是女儿给我买，前两天还给我买了一件黑色红花的衬衫，呵呵。 ”提起女儿，刘大爷一脸幸福洋溢。

刘毅大爷是省物资回收公司退休的老职工，刘大爷老伴是退休教师，如今两人每月养老金加一块是4000多元，按照他自己的话说：“足够我俩花了，儿女不用操心，日子过得还不错。 ”

已近古稀之年，可刘大爷精力却相当充沛，业余生活也相当地丰富。除了每天看书看报、晚上打两小时的乒乓球，68岁的刘大爷还很“迷”上网呢。

刘大爷自己办了两兆的宽带，上网费一年1200元，如今已经交了三年。“最开始我是在网上炒股，后来觉得上网查查资料，在QQ上和老同学聊聊天啥的，确实挺方便。 ”

瞧刘大爷这生活，多让人羡慕!“那还不得是党的政策好，年年涨养老金，把我们的后顾之忧解决了。 ”刘大爷大笑着说。

今年，我省再一次提高企业退休人员养老金。一提起涨养老金的事，家住沈阳市皇姑区黄河家园小区的刘毅大爷就露出一脸的笑容。 记者 于岛 摄

提涨养老金 老人们最乐和

沈阳市皇姑区北行社区书记赵阳介绍，北行社区共有8000多位居民，其中有1000多人是企业退休人员。“一提养老金要涨了，是这些老职工最开心的事。 ”

为了丰富这些企业退休老人的业余生活，逢七一等节日，社区会组织文艺活动;每年年底，社区还会召集这些老人们开个座谈会或者是茶话会，在一起唠一唠聚一聚，或是到企业参观发些纪念品啥的。“头两年，社区还组织老人去沈阳周边的鸟岛、关东影视城去走走看看，可啥也比不上涨养老金，各位老人只要是一提养老金要涨，就是他们最乐和的时候。 ”

专访省人力资源和社会保障厅副厅长蒋斌

明年养老金涨幅不低于10%

明年，我省将继续上调442万名企业退休人员的养老金，上调幅度将不低于10%。

未来五年，我省企业退休人员养老金水平还将以年均10%的速度增长。我省将利用五年时间，使企业退休人员基本养老金水平接近或达到全国平均水平。

省人力资源和社会保障厅副厅长蒋斌接受采访时，介绍了未来五年我省人力资源和社会保障方面的主要工作。

蒋斌介绍，今年年初，我省再次上调企业退休人员养老金，企业退休人员养老金水平已经达到人均每月1436元。而今年是连续六年上调的最后一年，所以明年企业退休人员养老金是否继续上调一直备受关注。

蒋斌介绍，未来五年，我省除了连续提高企业退休人员养老金标准，还将根据经济发展、职工工资增长和物价上升等情况，逐步建立退休人员基本养老金正常调整机制。

今后五年，我省将逐步提高医疗保险费报销比例和最高支付限额，其中城镇职工和城镇居民基本医疗保险的政策规定范围内医疗费用报销比例要分别达到75%和70%以上，统筹基金最高支付限额要分别达到职工平均工资和城镇居民人均可支配收入6倍，逐步缩小职工和居民的医疗保险待遇差距。

此外，我省进一步完善基本医疗保险体系，做好异地就医服务管理和医保关系转移接续工作，实现省内异地就医直接结算。目前，沈阳经济区已经实现了异地就医直接结算。最快明年，我省其他城市就能实现异地就医直接结算。

我省最低工资标准年均增长13%

未来5年间，我省将继续提高职工的工资水平，其中最低工资标准将年均增长13%左右。

今年7月份，我省上调了最低工作标准，其中一类地区最低工资标准已经上调到1100元。如果按照年均增长13%左右的速度计算，五年后，我省一类地区最低工资标准将达到1800元左右。

无收入老年居民也将有养老金

今后，我省还将进一步扩大社会保障覆盖面。

引导各类人员及早参保、长期参保、连续参保。并继续扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖范围，将五七工、家属工、校办工厂等城镇无收入老年居民纳入社会养老保障范围;扩大城镇基本医疗保险覆盖面，调整和完善基本医疗保险政策;同时，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，将各类企业全部纳入保险范围。

城镇居民养老保险已开始实施

我省将筹划建立健全与经济发展水平相适应的多层次、广覆盖的社会保障体系。其中，企业职工基本养老保险由调剂型省级统筹实现全面省级统筹;同时做好基本养老保险关系省内外转移接续工作。

据省人社厅透露，目前，我省已经实施了城镇居民养老保险制度，凡是年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。记者 吴双

到2015年 全省离退休人员社区管理率达90%

据省人力资源和社会保障厅提供的数据显示，“十一五”期末，城镇职工基本养老保险、城镇职工和居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到1483万人、2029万人、625万人、718万人、574万人，分别比“十五”期末增加388万人、1165.1万人、17万人、243.4万人和353.9万人，增长35.4%、134.8%、2.8%、51.3%和160.8%。

“十一五”期间，我省连续提高企业退休人员基本养老金，2010年末达到1269元/月，比“十五”期末的618元/月水平，人均月增加651元，个人账户累计做实金额达到785亿元。此外，退休人员社会化管理工作也取得较大进展，社区管理率不断提高，“十一五”期末全省离退休人员社区管理率达到86%。

按照省人社厅的规划，到“十二五”末期，全省城镇职工基本养老保险、城镇职工和居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到1708万人、2100万人、804万人、750万人和631万人，企业退休人员纳入社区管理的比率达到90%。

【出处：辽宁日报】

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