国家拟强制五险征缴合一引各方热议

淮安新闻网11月28日讯(记者 何渊)近日，人社部发布《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》(下简称《草案》)，拟强制企业缴五险，并公开征求意见。据记者了解，根据2011年7月1日实施的《中华人民共和国社会保险法》，五险本身就该强制征缴。如今，《草案》公布已经十余天，在淮安市近期举行的几场招聘会上，记者了解到，企业、员工、人社部门对此也有不同的看法。

人才市场：部分人不了解“五险”

记者在市人才市场对“五险”知识进行了随机采访得知，大多数人对于“五险”知识了解不全面。随后，记者又对在校大学生进行了解，多数即将毕业的大学生对于“五险”知识了解程度同样不容乐观。

记者了解到，“五险”指的是5种保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，其中养老保险、医疗保险和失业保险这3种保险是由企业和个人共同缴纳保费，工伤保险和生育保险完全由企业承担，个人不需要缴纳保费。

淮安市规定，养老保险，单位缴纳20%，个人承担8%;医疗保险，单位缴纳7%，个人承担2%;失业保险，单位缴纳2%，个人承担1%。

中小企业：担心增加人力成本

谈及国家拟强制征缴“五险”，一家从事包装行业的招聘人员告诉记者，《社保法》出台的时候，就有相关的要求，只是在于企业执不执行。如今的情况是，市区的企业在五险征缴合一之后，少参保或是不参保的话，在人社部门的系统中通过不了，没有了“钻空子”的空间。

另一家机械行业的招聘人员告诉记者，五险征缴强制执行的话，对于本身人力成本就逐步攀高的机械行业来说，人力成本将会进一步加大。他为记者算了一笔账，以目前的1750元的社保基数来计算的话，养老保险单位需要承担350元，医疗保险需要承担120多元，失业保险需要承担35元，工伤保险还要18元左右，这样算来每月增加的人力成本就多达520元左右。“现在的机械行业，技术含量相对较低，人员工资却在攀升，一个工人的月薪达到3000元已经很平常，如今再加上500元左右的社会保险费用，中小企业压力进一步加大。”该招聘人员称。

单位员工：强制征缴是件好事

那么，员工对于五险强制征缴如何看待?记者了解到，有部分打工者认为强制征缴是件好事，但是如果能拿到现钱也不错。在市区的一家人力资源公司，工作人员告诉记者，招工期间，就有市民明确表示不愿意缴纳社保，更愿意拿到现钱。

“现在有不少刚毕业的技校学生，找的第一家单位往往是用来积累经验和学习技术的，他们往往不愿意在一家单位长期工作，考虑到以后跳槽，所以也就不要求单位缴纳社保，只要求单位折成现金。”该工作人员称。

据了解，目前一些劳动密集型企业，因为员工不会长期在一家单位工作，流动性比较大，所以这些企业的员工对于社保的要求并不强烈。此外，一些年纪较大，家在农村的本地工人，因为年纪的原因更加愿意单位将社保费用折成现金。

人社部门：让参保单位无空可钻

记者了解到，淮安市于2009年实施“金保工程”，该系统已经实现了“养老、医疗、工伤、生育、失业”五项保险合一征收。谈及国家拟强制企业缴五险，市社会保险费征缴管理中心主任何莉告诉记者，从淮安的经验来看，这无疑是一个非常好的做法。

据介绍，淮安自实施“金保工程”以来，“五险合一”征收，业务集中经办，实现了社保业务办理的一站式服务，方便了参保单位和人员。同时，达到了信息共享、数据互补的效果。“五险合一”征收，增加了系统对参保企业险种的约束，避免不规范参保单位逃避参保险种。

何莉解释说，以往是就管、社保、医保三大中心分别征收，业务分割，多头办理，这样就让一些参保企业有空子可钻。“如今，金保工程的系统将三家的信息统一到同一个平台上，实现了‘无缝对接’，让参保单位无空子可钻。”

记者了解到，淮安市“五险合一”征收，也取得了很好的效果。2010年，通过“五险合一”征收，社保单险种扩面2.86万人，保费征收13.15亿元，与2009年同期相比，五险增长了2.22亿元。

【出处：淮安新闻网】

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