人社部：养老金运营投资已有初步思路

早报记者 忻尚伦 实习生 唐思慧

昨日召开的2012年第一季度人力资源和社会保障(人社部)工作进展新闻发布会上，人保部新闻发言人尹成基表示，该部门正在研究制定全国基本养老保险基金投资管理办法，下一步将会同有关部门继续对养老保险基金的投资运营模式、管理机制、政策措施等进行深入研究，抓紧制定基本养老保险基金投资管理办法。

他提到，上述办法的研究制定在颁布实施之后，要对委托投资运营的问题进行统一的调整。但对于所需的时间和进展并没有给出说明。

尹成基表示，养老保险基本制度是社会统筹和个人账户相结合，也就是说实行社会统筹和部分积累这样的基本制度。对于部分积累的个人账户基金，它具有长期支付的作用。在一定的时期会有一定规模的积累，这就出现了保值增值的问题。近几年来人保部会同有关部门专门进行了研究和论证，同时广泛地听取社会各方面有关专家对这个问题的一些意见。这个办法经过几年的调研、论证、起草，已经形成了初步的思路。

“我们将进一步加以完善，确保实现基金安全和保值增值这两个目标，按照程序由国务院审议批准之后加以实施。”尹成基称。

全国社会保障基金理事会上个月宣布，受广东省政府委托，将运营广东省养老保险资金人民币1000亿元。

对此，尹成基介绍，广东省1000亿元养老保险基金委托社会保险基金理事会投资运营，主要是有以下几方面情况：一是广东养老保险基金积累结余比较多，将1000亿元委托全国社会保险保险基金理事会运营，不会影响到当地的养老金的发放。二是它是委托运营，而且这个委托是有期限的，委托期是两年。三是人保部正在研究制定全国的基本养老基金投资运营管理办法。四是投资运营是经过严格的程序，经过人保部和财政部的审核，并且报经国务院批准才实现委托。

作为中国资本市场的监管部门，中国证监会此前一直放出积极信号，希望将总额1.92万亿元的地方养老金的一部分用于投资A股，以提振正在慢慢复苏的中国股市。

人保部昨表示，1-3月，全国五项社会保险基金总收入6273.2亿元，同比增30.8%;总支出4799.1亿元，同比增17.2%。去年全国五项社会保险基金总收入2.37万亿元，总支出1.79万亿元。

【出处：东方早报】

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