盘点网友热议领取养老金拟弹性延迟

6月5日，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

据经济参考报报道，不少网民表示，相比强制延长退休年龄，弹性延迟领取基本养老金听起来会更“靠谱”。也有网民表示，在总体供大于求的就业形势下，延长退休年龄可能会挤压岗位供给，因此必须实施相应举措，使延迟领养老金与促进就业取得平衡。多数网民期待在养老金发放等环节进行制度设计，并采取分地区、分行业、分人群的方式，以不同的标准逐步推行。

网民“城市中的绿洲”表示，目前国民工作能力和身体素质都有了很大的提高，这为推迟退休年龄创造了良好的条件。而延迟退休有两种途径：一种是“一刀切 ” 地强制延长到某个年龄退休，另外一种则是弹性退休。显然，弹性退休制比简单延迟退休年龄容易让人接受一些。

网民“智方”也认为，弹性延迟领取基本养老金听起来会更“靠谱”。在美国，有一个可以领取养老金的年龄，但实际退休年龄，员工可以根据自己的身体状况和其他因素跟单位协商决定。如果达到“正常退休年龄”后继续工作而不领取养老金，并继续缴费，这样可以追加缴费积分进行奖励，这种奖励可以累加至70岁，推迟退休者在退休后可以获得高于“正常退休”养老金的支付标准。其实，上海早就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。当然，这一试点与我国基本养老保险长期未能实现做实个人账户的大环境有关。

不少网民指出，延迟领养老金政策和一个国家的发达程度、配套制度、就业形势等有着直接的连带关系，目前来看，推迟退休年龄面临的主要障碍是现在国内就业的紧张状况。有网民认为，虽然延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入，也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。但是，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

网民“小六”表示，现在都是一个萝卜一个坑，老员工不退休，新职位必定缩水。据统计，每年大约有300万左右的人退休，占城镇单位就业人员的3%。但每年新增就业机会只有1000万左右，如果提高退休年龄 ， 就占去机会的30%。

不少网民提出，应强化制度约束。比如说在养老金的发放上，可以根据退休年龄的大小而定，比如可以用领养老金的总额除以当地平均年龄与退休年龄的差值，这样退休年龄的大小就直接影响到每个月可领取的养老金的多少。网民“陈步雷”表示，可以用种种办法进行激励，比如延迟一年退休将来的养老金给他增加百分之几。

还有网民提出，退休年龄在各个国家都是一个逐渐延长的过程，这一政策的实施不应操之过急，其政策制定需要科学决策。因此，应通过制度设计，采取分地区、分行业、分人群的方式，以不同的标准有针对性地逐步推行。网民“贾芳”建议，可参考国外关于延迟退休年龄的政策措施。西方国家在调整退休年龄时，大都采取了渐进的方式。比如，澳大利亚将女性的退休年龄从60岁提高到65岁，采取的办法是每2年提高6个月。

也有网民提出，延领养老金不如平衡就业体制。很多行业不应该只限定年龄，要放开年龄，将经验与年轻化互利。有些技术行业要聘请一些年龄大的人做顾问，而技术层级操作要让年轻人大胆去做。署名“徐志娇”的博客认为，可借鉴上海采取退休年龄“柔性延长”的方法。在高技能雇员，而不是在所有劳动者中推行，是一个比较可行的选择。如果这一政策能近期在全国推出的话，它既能增加高技能劳动者的供应，又不至于对年轻人的就业造成压力。

人社部研究延迟退休 养老金“很差钱”?

梦想退休后拿着养老金环游世界?有点儿悬，养老金有没有那么多，什么时候才能领取还是个问题。

人社部6月5日表示，将在广泛征求各方面意见基础上，适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。人社部称，随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，是一种必然趋势。

延迟退休年龄最明显的效果，就是减少养老金支出，增加养老金收入。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文就表示，事业单位改革将加大养老金缺口，据他测算，我国养老金缺口截至2010年底达1.7万亿元，2011年的养老金缺口比这个数据还要大。

随着人口老龄化进程加快以及全面的事业单位改革推进，政府支付养老金的压力必然加重，而延迟退休的做法可以延迟养老金支付，缓解养老金支付的当前压力，一定程度上缓解养老金缺口甚至亏空。

因此，支持推迟退休年龄的观点认为，这一举措有利于发挥高级专业人员等“短缺”群体的作用，同时，也有利于养老保险的收支平衡。

但是，反对观点认为，当前我国就业形势总体仍是供大于求，延长退休年龄可能会挤压就业岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

欧洲国家人口老龄化严重，劳动力缺口大，延长退休年龄有助于缓解劳动力紧张，而我国短期内并不存在这样的问题。

对此，人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。

目前，全世界约有165个国家对退休年龄做了具体规定，大多数国家的法定退休年龄在65岁左右，实施高退休年龄的国家往往是高福利国家，发展中国家的法定退休年龄普遍低于发达国家。

不过，西班牙、法国此前通过延长退休年龄法案就曾导致当地民众大规模的抗议。人社部此次提出要延迟退休年龄，也将面临国内社会各阶层不同利益诉求的冲撞，党政机关、事业单位、企业、自由职业等群体对延迟退休的感受并不一样，观点和立场也不一致。

业内人士认为，相关办法要细化到公务员和事业单位的公职人员，在可能的情况下，将其划分到延退范围之外。

一位社会保障领域的全国人大常委曾经对记者表示，“制定延长退休政策的人，就包括占着位子不想动的人。”

上述全国人大常委曾提议“稳健”的延长退休方案，即新人新办法、老人老办法，以未来某一年为基准，从当年新入职的人员开始实施退休年龄延长2个月，此后再入职的顺序延长4个月、6个月。

“等到延长退休方案正式推开的时候，我们这代人可能已经看不到了。”上述全国人大常委说。记者获悉，目前有关部门只是在研究延迟退休的政策建议，不意味着现行退休制度即将更改。(21世纪经济报道)

我国拟弹性延迟领养老金年龄 专家称延5年为宜

5日，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势。目前，人社部正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化科学论证，在广泛征求各方面意见基础上，适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海表示，大约5年前上海就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。从国际上看，有些国家已实施了65岁或68岁退休的政策。如果延长10年，有些人身体条件可能不允许，而延长两三年效果不明显，他建议，我国延长5年为宜。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示，如果实行弹性延迟领取基本养老金年龄的政策，在此期间原本应退休者继续缴费，一方面弥补了基金总额的不足，另一方面又相对减少了基金的支出额。这将使我国养老保险基金的运行和支出更平稳。他透露，如果在全国实行该政策，每年可能会涉及上千万人，并由此导致年轻人无法进入这些岗位的问题。(城市晚报)

【出处：证券时报】

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