宁波社会保障体系实现全覆盖

郑翠青一家都有了社会保障。

郑翠青 鄞州南裕新村居民

亲历者讲述

我们原先是鄞州三桥村的村民，一家务农。2003年前后，随着鄞州中心区的开发，土地征用、房屋拆迁，我们就和其他村民一样，成了失地农民。但让我没想到的是，本来最担心的“没了土地，生活没保障”问题，很快有了着落。

2003年，我家40平方米的小平房被列入拆迁范围，随征用的还有我们的6亩土地。虽然拆迁后补偿我们住进南裕这套近90平方米的新房，但我和老公都没工作，生活、养老的问题一下子压了上来。

幸好，那时候政府对失地农民有补助，我在熟人介绍下顺利进了鄞州一家服装厂的车间做工。熟人当时一句话让我印象深刻：“厂子里给交养老金的。”那是我第一次听说养老金这个词，也知道了还有医疗保险这回事。

看病能报销，退休了还能每月拿钱，这让我们觉得有了依靠。

也是在2003年，村干部向我们宣传“新型农村合作医疗”(现在通俗称“新农合”)，说这个是大病统筹兼顾小病理赔为主的医疗制度。当时我也不懂这个新农合和职工医疗保险之间的关系，反正看着周围的老邻居说好，我们一家子也就全部加入新农合。

2004年那会儿，看病都还挺不方便的。一次孩子发烧，我得带他去镇级别的钟公庙卫生院。那时可不像现在，一般的发烧就直接能在家门口的社区卫生院看好。那次，老公刚骑着自行车去干活了，一时又找不到人力三轮车，我只好带着儿子从家里走到钟公庙卫生院。这一走就是半小时，儿子的病也越发严重了。我当时就觉得看病难、贵，一般感冒发烧都要看掉100到200元。

2008年，我进的一家新公司，让我感到非常意外。我的新工作是鄞州万达广场里一个公司品牌的业务员。签合同那天，我问了句：社保是不是不交的?没想到对方急了：这个必须要缴纳的，不能不交!

那是我第一次听到公司交社保比我还急，后来打听到宁波对企业交社保有了严格的规定和执行力度。也在那年，作为一个失地农民，我终于也有了“职工医保”和“养老金”。

虽然“养老金”我暂时还拿不到，但“职工医保”却给我带来了实实在在的优惠。去医院看病，拿着医保卡去刷一下就可以了。平时一些小感冒，直接在家门口的社区医院看病买药，也是刷一下卡。今年我的医保卡个人账户里的钱更是从去年的500多元涨到了700多元。更让人开心的是，今年药价也下调了，现在看个感冒差不多花30元就可以了，反而比五六年前还便宜。

现在我已经交了4年社保，做到50岁差不多也刚好15年，退休后可拿养老金。现在儿子也找到工作，老公也放下木工活，去附近派出所当协警，全家都有社保了。

我算了下，等到我和老公都退休了，两人差不多加起来能拿3000元一个月。这样我们两人以后的生活就有了保障，也不会给儿子将来增加经济负担。

我感我愿

余姚低塘街道王美华：我参加的是城镇居民医保，看病、刷卡、报销都很方便。不过，因为我经常要宁波和余姚两地跑，有时候在宁波临时要看个急诊，还是不能直接刷卡，要办理异地就医手续。听说现在新发的社保卡全市都可以直接刷卡就医了，希望像我这样有实际需求的市民能早点拿到社保卡“一卡通”。

海曙区西门街道陈震强：我参加职工医保近10年了，平时看病都用医保卡真当是好。但这些年我的医保个人账户历年余额积累也有1000多元，我希望今后能进一步放宽历年余额的使用范围，盘活我们卡里的累积。

鄞州区外来务工人员陈涛：我是江西人，2008年来宁波工作，我认识的不少工人，他们很少看电视或报纸，像工伤、法定假期等知识都不了解。我希望政府能多多向一线工人直接宣传这些知识，或要求各厂区、工地能公示各种劳动纠纷的维权方法和途径，这样能让一线员工理性、有效地进行劳动维权。

十年社会保障建设亮点榜

一、养老制度建设走在全国前列

企业职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、被征地人员养老保障……宁波的养老保险实现了制度全覆盖，制度建设走在全国前列。

二、企业职工

门诊统筹全省前列

2002年还发生了一件在宁波医保史上具有划时代意义的大事：11月1日起对企业职工启动门诊统筹(2003年1月1日起全面实施)。这项工作走在了全省、全国的前列，浙江省在2010年才全面施行门诊统筹。

三、失业金标准全国领先

2003年，宁波市失业保险金标准为308元/月，而到了2011年这个数字涨到1048元/月，在全省、全国处于领先地位。此外，宁波在2011年又在全省较早实行“领取失业保险金人员按规定参加基本医保，享受相应基本医保待遇，失业人员应当缴纳的基本医保费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医保费”的相关政策，给失业人群更多的社会保障。

四、宁波进入全民医保时代

2008年1月1日起，宁波市区城镇居民基本医疗保险全面实施，医保覆盖到老年居民、非从业人员、婴幼儿及其他未入学的未成年人，同年9月1日又覆盖到了各类学校的在校生。

五、到2012年底

社保卡发放总量达200万张

2011年10月1日起，备受关注的全市社会保障卡医保“一卡通”项目正式投入运行。根据计划，到今年年底，全市社保卡发放总量将达到200万张。

六、新农合筹资水平

和补偿比例位居全国前列

2003年，宁波新农合开始试点，镇海10万农民率先住院有医保。到2005年，我市九成多农民享受新农合，筹资水平和补偿比例位居全国前列。宁波晚报 撰文 记者 罗湘波 实习生 金麟 通讯员 任社 摄影记者唐严 制图 章婷婷

【出处：宁波晚报】

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