公积金增值收益该归谁(图)

过去十年住房公积金加权平均存款利率仅约2%，一直没跑赢CPI，被戏称“存着不划算，用来真麻烦”——

公积金增值收益该归谁

涉及上亿人切身利益的《住房公积金管理条例》修订一直“难产”。修订过程中，对缴存差距如何调节、增值收益归缴存人还是财政、存款利率能否提高等问题，各方为何不能达成一致？垄断行业为制造隐形福利屡屡突破缴存上限，地方政府为博得利益筹码放任违规收缴，这些公积金运行的“污点”“痛点”，何时能够消除？让住房公积金在帮助广大百姓圆梦安居的过程中发挥更大作用，还需要进行力度更大、更为彻底的制度改革。

缴存差距大，垄断行业公积金隐性福利惊人

毕业10年后的一次大学同学聚会让纪宇（化名）有些郁闷。同样奋斗在北京，在私人培训机构任职的纪宇，公积金缴存总额约600元，仅是在外资药企工作的同学的1/8，相当于在银行工作的同学的1/15。“不晒不知道，差别真不小，人家公积金比我月收入还多，收入差距能不大吗？”

作为个人收入的一部分，住房公积金缴存差距大一直是社会关注的焦点。目前，尚有大量私营企业低收入职工未加入缴存行列，且不同行业间的实际缴存差距也较大。早在2006年审计署首次对住房公积金进行全国性专项审计时就发现，10%缴存额高的人员平均月缴存1572元，10%缴存额低的人员平均月缴存54元，前者是后者的29倍。

在纪宇看来，与个人收入一样，公积金有高有低本无可厚非，但垄断行业职工不该享有过高的“隐性福利”。“私企老板愿意掏自己的钱给员工涨福利，咱管不着，可是那些烟草、银行、电网的国企职工是否该有个限度？

纪宇的质疑并非空穴来风。去年，吉林烟草工业有限责任公司高层管理人员缴存公积金是当地普通居民月收入的7倍，就引发舆论哗然。吉林省城镇常住居民的月均收入不足2000元，而吉林烟草公司5位高管被查出每月公积金逾1.4万元，共超额缴纳公积金233.83万元。今年湖北省人大城环委公布的《湖北省住房公积金管理情况》调研报告也显示，不同行业职工住房公积金缴存差别较大，其中荆门市电力、石化、烟草、金融等行业与旅店、餐饮、劳务等行业的个人月均缴存额度，最大相差87倍。

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