2015年北京公务员申论发展趋势浅析

2015北京公务员申论发展趋势与备考指导

2015年北京公务员考试公告已经发布，申论依然是此次考试的半壁江山。根据近几年北京市公务员考试及国家公务员考试的变化趋势，申论专家认为，此次考试会延续北京市公务员考试的风格，稳中求变，以期全面测查考生在实际工作中应该具备的能力素养。

一、试卷主题不避热点关注民生

2014年北京公务员市考申论试卷的主题，直指民生重点话题之一：水资源短缺。浪费严重、节水意识差、水污染严重、排水节水设施落后等等问题对于生活在北京的人们绝不陌生，同样水资源短缺也是当前中国各个城市都面临的一个严峻问题。因此，考生在读到这篇材料时，在心理感受和阅读时间上都是非常有利的。

2013年北京市公务员申论试卷也毫不避讳的以当年十一黄金周“高速公路免费”这一的热点事件开篇，探讨交通拥堵难题。材料中不仅涉及到带薪休假制度的不完善，而且也将黄金周中的各种不文明行为呈现给考生，情境感感十足。在互联网无比发达的今天，只要是平时关注社会热点、关心时事政治的考生，这篇材料一定非常熟悉。

2012年的试卷主题围绕“物质时代的精神家园”，探讨在经济飞速发展的当下，人们的精神生活该如何构建，以抵挡日益空虚的精神家园。

2011年的申论试卷围绕“城市更新”这一主题，着重探讨城市规划中，如何统筹新城区的建设与文化遗产的保护。

由此可见，从2011年到2014年四年的北京公务员申论试卷主题，由城市更新到精神家园，由交通拥堵到水资源短缺，既与政府重点工作严密契合，又紧跟时代步伐深入反映与人们生活息息相关的问题。专家提醒：备考2015年北京市公务员考试的考生来说，持续关注身边的与民生相关的热点问题，对考试大有裨益。

二、材料类型丰富多样引人思考

以大量的数据、案例等事实资料为考生呈现某一问题，这是近几年国考及地方省考申论命题的一大特色。这样看似降低了考生阅读材料的难度，实际上这大大增加了考察考生理论政策知识的积累，考生是不是能够依靠自己积累的相关知识，透过现象看本质，真正理解给定材料内在含义的能力。

以2014年申论试卷为例，除了材料2和材料4的第一段内容是直接引用相关法规文件的内容外，其余绝大多数的材料都是由数据、案例类的材料构成，包括北京市的例子以及国外的成功案例。而真正理论类的、论述类的材料少之又少。

这样的给定材料传达给考生的信息量非常大，每一组数据、每一个案例背后都承载着命题人心中的要点信息，能带给考生许多深入的思考。一些概念性的解释，诸如水的重要性，中水的概念等等内容，穿插在材料前后。同时，将大量的北京市政府在节水、推进中水利用、缓解供水矛盾方面的措施和做法呈现给考生，可以使考生有效的把握试卷的重要信息，在思考问题的立场上基本不会出现偏差。

专家提醒考生：申论想要考好，理解政府行为是必备要素。

三、作答要求稳中求变重点突出

细心的考生应该会发现：近几年北京市考的申论试题，从试题类型到出题顺序都有规律可循。

如，2014年试题类型及顺利分别是：概括原因、分析现象、撰写建议提纲、申论文章;2013年是：概括依据、分析做法、提出对策建议、话题作文;2012年是：概括原因、分析观点、提出对策建议、话题作文;2011年的是：概括问题、分析现象、拟写建议提纲、主题作文。

通过概括材料中的某一问题、原因来考察考生的阅读理解及综合分析能力，通过提出对策建议、拟写建议提纲的题目来测查考生解决问题及贯彻执行能力，这是北京市公务员考试的必出题型。专家认为：2015年北京市公务员申论考试，这两种试题测查的四种能力依然会是考试重点。具体命题形式，有可能会参考国家公务员申论考试中出现的灵活形式。

对于作文而言，话题作文、主题作文一直是北京市公务员申论考试的御用题型。然而，在2014年考试中，命题人就选用了国家公务员考试中常用的，由分析材料中某一观点切入的自命题形式，这也成为近几年北京市公务员申论考试命题变化的一大亮点，进一步加大了申论文章书写的难度。因此，京佳教育专家认为：熟悉多种申论作文的命题形式是考生备考2015年北京公务员考试的一个重点。

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