成都近2万“洋打工”仅629位买社保 参保意愿不高是主因

《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》实施一年多

去年10月《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》正式实施，要求在中国境内就业的外籍人士应当并强制要求参加社会保险。现在，该《暂行办法》已实施有一年多。记者从成都人社局获悉，截至目前，已经有629个在蓉就业的外国人在成都购买了社会保险。有数据显示，成都常住的外籍人士已接近2万人。

记者调查发现，成都不少外企对外籍员工购买社保一事持观望态度，外籍员工购买社保的意愿也不高。

强制买社保 参保人数已翻倍

去年10月15日，《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》（下简称“暂行办法”）正式实施。此后，成都社保局随即出台相关规定，要求依法招用外国人和港澳台人员的用人单位，应在为员工办理就业证件之日起30日内为其办理参保登记手续。

成都一家人力资源公司的杨小姐说，“从去年底到现在，我经办的外国人购买社保业务大概有10多例。”

按照规定，在成都工作的外籍人士购买社保享受“国民”待遇，买社保时提供本人有效护照和就业证即可，购买的社会保险项目和城镇居民一样。

目前，成都常住的外籍人士已接近2万人，记者从成都人社局获悉，截至目前，成都包括外国人和港澳台人员在内的参保人数共779人。记者获悉，去年11月，有147名在蓉就业的外国人参保，另外还有17名港澳台居民参保。相比之下，今年的参保人数提高了几倍。

推行难度大 参保意愿不高

某外企人力资源主管华先生（化名）透露，实际购买保险人数不多，推行难度大。他介绍，公司的外籍员工分两种情况，一种是与在国外的公司总部签约，劳动关系不在成都，不存在社保问题；第二种是直接与成都的公司签约的必须买社保，但推行难度很大。

难度大在哪里？华先生举了个例子。今年公司新入职了一批员工，其中一位员工是成都人，但他在澳洲呆了8年，拿到了澳洲国籍。这位员工表示在澳洲已经有社会保险，也不确定在成都工作多久，不愿意重复参保。华先生透露，目前公司多为签了劳动合同的外籍人士买了商业保险和意外险，就他所知还没有买社保的。

杨小姐也表示，也有外籍人士向她了解参保以后成都哪里有专门为外国人服务的医院、医院能不能打印出有英文名字的发票等问题，“实际上，他们更多的是担心是否能真正享受到权益。”

【新闻延伸】

德国与韩国与我国签订社保互免协定

就上述问题，成都社保局相关科室负责人介绍，在中国境内就业的外籍人士参加社会保险，按我国法律是强制要求的“必选项”。该负责人介绍，此举的意义在于，按照国际惯例给予在蓉工作的外国人平等的国民待遇。如果买社保后离开中国，可以提前提出退保申请，在满足相应规定的情况下，可拿到个人账户，但企业所缴部分不退。

“另外，国家出台《暂行办法》还有更深的考虑，”该负责人说，我国在国外工作的人员，尽管在国内购买了社保，在前往国也被要求再次参加社会保险，导致中国企业用工成本的升高。因此，我国出台《暂行办法》要求在中国境内工作的外籍人员买社保，将倒逼部分国家积极主动地与中国磋商，洽谈社保互免计划。

该负责人介绍，目前我国已与德国和韩国签订了社会保险双边互免协定。

华西都市报记者罗琴

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