不过,针对农村和城镇无就业居民的“居民基本医疗保险基金”,2012年的总结余为1611亿元,仅为当年该项基金支出总额2994亿元的一半。也就是说,从一静态时点看,截至2012年底的居民基本医疗保险金存量,只够按当年的规模支付半年。
相比之下,失业保险的结余更为充分。截至2012年底,失业保险的结余相对其年度总支出的比例较高,达6.51倍。
财政部在《说明》注释中介绍,所谓“居民基本医疗保险”包括“城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金,已合并的城乡居民基本医疗保险基金。”
财政部称,部分地区新农合和城镇居民医保、新农保和城镇居民养老保险已分别合并实施,而且城乡居民养老、医保基金统筹使用,因此,决算报表中这四项基金分别合并为“居民社会养老保险基金”和“居民基本医疗保险基金”予以反映。
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