2014年事业单位工资改革需要解决的问题

其实，事业单位和企业有很大不同，事业单位是具有公益性质，为社会提供公共服务组织，事业单位绩效工资和企业绩效工资最主要不同点在于经费来源和保障。企业绩效工资完全决定企业盈利情况，根据企业的薪酬战略及绩效考核结果进行发放;而事业单位则不同，事业单位根据单位不同类别，其绩效工资的经费来源和保障有所不同，义务教育中小学绩效工资经费来源主要由县级财政保障，省级财政统筹，中央财政对中西部及东部部分财力薄弱地区给予适当补助。

近年来，社会管理和社会管理体制研究受到党和政府的高度重视，十八届三中全会明天即将闭幕，收入分配、户籍制度等方面的社会管理体制改革也受到社会各界广泛关注。今日下午，国家督学、云南省人民政府参事、原云南省教育厅厅长罗崇敏做客人民微博，围绕“社会管理体制改革路在何方”话题与网友互动。罗崇敏指出，事业单位的改革应该由中央整体设计、全面推进，改革要解决三大问题。

新一届三中全会明日即将闭幕，罗崇敏在与网友交流中指出，他非常期盼本次会议能够在我国社会建设体制改革方面，从社会资源扩大，社会结构调整，社会组织发育，社会分配合理，公民自由迁徙，社会事业单位改革和社会公平促进等方面有重要的决策出台，而且这些决策能在未来能变为具体的实践。

就网友提出的“我国社会事业单位改革的目标应是什么?”的问题，罗崇敏谈到，我国事业单位改革的目标应是促进中国社会的公平正义，在社会公共资源的提供上，在城乡二元结构的调整上，在社会中低收入分配上，社会保障制度建设上有实质性的进步。进一步解决社会分配不公的问题，区域资源配置不合理的问题，孩子上学难的问题，看病贵看病难的问题，以及老有所养、家有所居的问题。

他指出，事业单位的改革应该由中央整体设计、全面推进，实行事业单位人员身份社会化、个人收入绩效化、公共服务政府化，事业建设市场化、运营管理法制化的事业单位体制。事业单位改革要解决三大问题：第一是政府公共服务和市场自由竞争有机结合的问题，第二是事业单位人员身份社会化和分配绩效化的问题，第三是事业单位法人治理结构和依法管理的问题。

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