江西赣州市南康区有1.2余万名离退休人员,有近5000余名异地退休本地居住的退休人员,这些离退休人员分布在全区22个乡(镇)、街办和工业园区,离退休人员领取
养老金待遇生存资格认证工作是多年来困扰
社保局的服务难题,也是离退休人员“跑上跑下”的一件闹心事。
每年过完春节,离退休人员便开始陆续来区社保局进行养老金待遇领取生存资格认证,由于区社保经办机构认定服务窗口场地容量小,认定服务没有限定认定数量,每天前来认定的老人早早地就排起了认证长队,工作现场人头攒动,沸沸扬扬,认证的老人多则200人,少则有100多人,特别是夏天,天气炎热,大厅拥挤,空气污浊,许多年老体弱、行动不便的退休人员更是喋喋不休,牢骚满腹。有时候,老人因身体状况差异不同,预想不到的事也会发生。2013年6月份,一位拄拐杖前来区市民服务中心认证的退休人员,因上楼梯,不慎滑倒在地,不省人事,社保局的工作人员闻讯立即赶到出事现场,把老人送上急救车,由于抢救及时,老人避免了一场大祸。这种偶发事件尽管很少,一旦发生,就人命关天。
认证人数多,工作压力大,为尽快让认证老人减少排队等候时间,工作人员中午加班加点的事是常有的,有时候,工作人员中午在局里吃快餐,吃完饭后又紧接着加班,工作时间长了,工作人员也受不了,特别是偏远乡(镇)到城区认证的退休人员,如果下午下班前仍未认证完,很有可能就要第二天再来或在城区居住。这种耗时认证服务给退休老人带来诸多不便,同时也引发了老人许多不满情绪。
2014年,党的第二批群众路线教育实践活动在县(市、区)如火如荼的开展,在群众路线教育实践活动中,江西赣州市南康区社保局采取“走出去,请进来”的办法,主要开门纳谏,听取群众对社保经办机构服务民生的意见和建议,在征求意见过程中,群众特别是离退休人员反映最集中最尖锐的民生服务的诉求就是养老金待遇领取生存资格认证难问题,对这个一直困扰社保经办机构的难题,局长邓世平看在眼里,想在心里,他决意把这个难题彻底解决,打通服务群众“最后一公里”的民生问题,通过多方调研论证,集思广益,全局上下一致认为这个难题“迟改不如早改,长痛不如短痛”,“民生问题是大事”,“以资格认证作为服务群众转作风,作方式的突破口,彻底扭转‘门难进、脸难看、事难办’的不良作风”。
该局找准问题,主动出击,自我加压,立行立改,多措并举,立即实施一系列灵活、快捷、便利的认证服务方式,一是对前来资格认证的退休人员实行错峰办理,分流办理,以服务对象身份证出生月作为资格认证的时间,即服务对象划分为12个月时段分流办理,这样既减少了工作量,又避免了人员拥挤。二是针对偏远(乡)镇退休人员到城区办理认证,路途远所带来的困难,该局提出了“服务向下延伸”的思路,集中人力、物力、财力,在各乡(镇)、街办配备和建立资格认证软件系统,主动把认证的服务前移到乡(镇)、街办劳动保障事务所办理。三是对一些体弱多病、行动不便的退休人员,该局开展定时定点预约上门服务,把认证服务送到家里。如今退休人员在家门口就能够享受到就地就近,快捷便利的认证服务了。
措施接地气,认证减负担,简政放权惠民生,就地就近得实惠,家门口认证既掌握了离退休人员的生存状况,又简化了办事流程,服务群众“最后一公里”绿色通道终于打通。错锋认证,家门口认证,上门预约认证等一系列有效措施的实施深受全市离退休人员的广泛赞誉。
江西赣州市南康区社保局 温圣巍
2014年8月26日
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