合肥市民持医保卡 或畅行全民健身场所

刷医保卡进全民健身场所

建议代表：周新龙

核心提示：对于医保卡个人账户闲置不用的市民而言，能用医保卡进出全民健身场所，绝对是好消息。人大代表周新龙则称之为“花钱买药转化为花钱买健康”。

现状：按照规定，合肥不满45周岁的职工，按照职工本人缴费基数的3%划入医保卡；45周岁以上的，按照职工本人缴费基数的3.5%划入。按照参保者年龄、收入不同，个人账户每月会增加数十元到数百元不等。

医保卡个人账户上的钱，主要供参保者看病和买药，用于住院治疗时抵销个人承担部分的费用，缓解就医压力。出国定居、应征入伍等6类人群，可用个人账户取现。但其他参保者只能到指定药店，刷医保卡买药，严禁做其他用途。

建议：在这次“两会”上，周新龙再次提到医保卡的使用范围。“一年下来，个人账户上积攒了好几千块钱，这笔钱能做很多事情，变成‘闲钱’未免可惜。”周新龙想到了全民健身场馆。周新龙建议，能否将医保卡和全民健身场馆有机结合起来，刷医保卡就能去健身，不仅把“闲钱”动用起来，更能得到实实在在的健康。

“在外地一些城市，已经有刷医保卡健身的先例。”周新龙认为，此举对全民健身也将起到推动作用。

“双向转诊”应畅通无阻

建议代表：张春雷

核心提示：“双向转诊”看似很美，实则阻碍重重，突破上下转接的壁垒，还得下一番真功夫。

现状：2011年10月，合肥市卫生部门提出要出台引导分级诊疗、双向转诊的政策，尽早实现“小病”首诊在基层、康复保健回基层、农村70%的病人和城市50%的病人在基层就诊的目标。目前，合肥市社区卫生服务中心均与三甲医院签订了对口扶持和“双向转诊”协议。

建议：“双向转诊”的初衷是方便老百姓看病。可是，在实际操作当中存在不少问题，导致“双向转诊”无法畅通。张春雷将看到的问题一一罗列出来。“现行医保政策规定：患者出院后，二次住院要间隔15天。”张春雷认为，此规定造成上转的危急重病人，经上级医院治疗、病情稳定出院后，无法回到社区卫生服务中心得到连续的康复治疗。比如脑出血、肢体偏瘫等患者，最佳的治疗时间为六个月以内，否则错过黄金治疗时机，对病人的康复造成影响。

“医保中心支付住院费用，实行一个医疗机构经费统筹包干，超出总量部分自理，同时要求门诊刷卡一百人次，才能收治九个住院病人。”张春雷认为，此规定制约了社区卫生服务中心收住病人，因为多收病人，一旦医保中心拒付住院费用，那么住院病人产生的费用就要由社区卫生服务中心自行承担。

“社区‘双向转诊’工作没有相应的医保优惠政策。”张春雷举例说，对需回社区康复的下转病人，可减免住院门槛费或提高报销比例，通过优惠政策，引导患者选择社区医疗机构。

张春雷建议，“双向转诊”的壁垒应早日打破，才能将政策落到实处。医保中心应根据社区卫生服务中心的功能定位，调整和完善现行医保政策，从政策层面推动“双向转诊”。

“小不点”城中村变身公园

建议代表：柯漫雪

核心提示：接下来的5年，合肥的城中村改造将再掀高潮。大湖名城，已经不缺乏大刀阔斧办大事的魄力，但在城中村改造这件大事上，多用上一点智慧，可能会有意想不到的收获。

现状：比较集中的城中村或棚户区由于面积较大，重建改造或是商业开发还比较容易，但对于那些独栋或只有几栋房子的老旧居民点怎么办呢？而且这样的居民区在老旧小区改造中也没有被纳入进来，等于是“两头都不靠”，如何让这些居民住得更舒心呢？

建议：柯漫雪对此进行了专门的调研。她举例说，在濉溪路99号有一幢平房，现住有居民12户，建筑面积约800平方米。因建筑年代较早，现在已经非常破旧，下水管道经常堵塞，特别是到了雨雪天气就存在安全隐患。受周边建筑环境的影响，此处因地形狭小不适合单独改造开发，连片开发也难以实施。

针对这一问题，柯漫雪提出了自己的建议：对于那些地块较小、房屋已是危房不能再进行维修改造的居民点，政府部门是否可以采取一些变通的办法，对这些居民进行安置。危房拆除后空余出来的空间，如果不便于进行开发，可以进行绿化改造，将其变为小公园，或是建成停车场，也可缓解老城区停车难的问题。

对于那些有维修价值，且较长一段时间内也不能够改造的危旧楼，建议参照老旧小区整治方案，列入专项民生工程，设立专项资金，分步进行维修加固，以解决迫在眉睫的安全隐患问题。

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