担心迟退休待遇变差 广东教授提前退休潮

从本月15日开始，一条名为《广东高校教授提前退休潮——一个有趣的景观》网帖在网络上转载频率颇高。原因直指目前已确定在广东、上海等5省、市推行的《关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知》(国发〔2008〕10号)这一文件。 并被解读为老人老办法，新人新办法的一刀切模式，而记者致电华师、广工、广商等多所部省属高校人事处后了解到，虽然各高校均已收到相关信息，但因下发的只是“征求意见稿”，而非正式文件，因此并未出现网上描述的教授提前退休潮，但确实有不少教授因担心制度改革后退休金将大幅下滑，前来咨询相关的情况。

网上传言“50岁上下教授都在申请提前退休”

近日来，《广东高校教授提前退休潮——一个有趣的景观》的帖子在网上流传，并引起了一定影响。该网帖表示，近来广东各大院校50岁上下的教授和副教授们都轰轰烈烈地在申请提前退休。原因是最近政府出台了一个退休方案：公务员和中小学教师一个待遇，退休以后的工资大概4000元以上，而高校的教授退休以后，退休金1800元左右。这个规定的执行留了一个缺口——老人老办法，新人新办法。所有工龄超过30年的高校员工都可以申请提前办理退休，退休以后按老办法办理，退休金4000元以上。申请办理退休的截止期限是12月18号之前。这样，这几天广东高校的中老年教授和员工们都在赶这个“潮流”，而年轻教师惶惶如丧家之犬，学校里闹哄哄的，好不热闹!

撰帖人表示，不太清楚广东有关方面这样做的用意是什么?第一，可能是高等教育产业化了，高校就是企业，脱离行政系统是理所当然的。中小学是义务教育系统，放到政府系统比较合适。第二，是不是广东的退休保险金缺口太大，无法承担这么多高收入阶层的养老，为了保证政府精英们的养老和弱势群体中小学教师的养老，把高校教授们踢出去，是不得已的办法……今天(15日)早上，一帮中年教授们在那里哭丧着脸在骂娘，这部分人大多是刚好差一点不能办理提前退休的人，另一部分在埋头写申请，连发牢骚的时间都没有。还有一些年轻老师在啸叫，样子难看得像绿林中的人士一个嘴脸。更有人打趣：辛辛苦苦30年，退休回到解放前，只好和下岗的工人老大哥一起，在街头捡别人菜帮子……

时报调查

确有教授担心待遇变差来咨询

记者昨日致电华南师范大学、广东工业大学、广东商学院、华农大等广东多所部省属高校，人事处相关负责人均表示已收到相关信息，但因为下发的只是“征求意见稿”，不是正式文件，因此学校也没有“大动干戈”，在这些高校当中并未出现退休潮。

“人事部的门快踏破了”

华南理工大学人事处负责人告诉记者，近日广东省相继下发了“事业单位分类改革办法”和“事业单位退休人员养老保险试点征求意见稿”两个文件，本来这两个文件并不相干，但因为是同时下发，老师们就必然的将两个文件规定联系在一起，引起诸多矛盾。有不少老教授闻讯前来咨询，更多人提出办理提前退休手续。多位高校人事部负责人向记者透露道，虽然学校没有“动作”，但并不代表学校教授博导们就没意见。

“事实上，这些天高校人事部的门都快踏破了，来的人都是问这个事。”多家高校人事处负责人都向记者表述了这样的观点。该负责人同时表示，由于目前省里转来的文件，尚属政策咨询阶段，还没有下发正式文件，目前多数只是接受政策咨询而已，高校对于提前退休一律不予办理，网络上所谓的高校涌现教授退休潮根本不存在。

“担心迟退休待遇变差”

一高校人事处负责人对记者说，之所以出现教授级人员纷纷前来人事部咨询，关键就在害怕早退、迟退之间的退休待遇差。“根据文件内容显示，高校作为事业单位的退休人员退休将实行‘新人新办法、老人老办法’。今年退休人员在养老金发放上还用老办法，由国家财政拨款发放，但明年退休的人就一律按新办法了，退休金部分由财政发，部分由单位‘补差’发放，但补差到什么程度，标准多少?补差怎么拨款都很不明朗，令老师们十分担忧”。

“对于研究性为主的高校，高水平教师的比例很大，年龄大的老教授也很多，文件下发自然引起不小的波动”。

新旧对比

目前博导退休至少5000元制度改革后最高仅3000元

据了解，这一引起高校教授强烈反响的政策实际上就是今年3月国务院下发的《关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知》(国发〔2008〕10号)文。根据这一试点方案，广东、山西、上海、浙江、重庆五省市成为先期试点省份，并要求与事业单位分类改革试点配套推进。

和现行的城镇职工养老保险办法不同，事业单位退休人员养老办法采取的是另一种模式。事业单位按经费来源可分为全额拨款、差额拨款、自收自支三类。不少地方自收自支的事业单位已经纷纷按照企业的方式进行管理，加入了企业职工养老保险体系。但大部分由财政全额拨款和差额拨款的事业单位(比如高校)，仍按照原来的养老制度运行，退休金由国家统包，列入财政预算，实行现收现付，也没有基金积累制度。未来退休金以其工作年限和本人工资额为主要依据。根据目前的规定，其金额为本人工资的90%左右，也就是说，其退休金替代率高达90%，这一替代率对于在养老保险待遇位居全国前列的广州而言，都是可望而不可及的。

据了解，高校教授博导退休目前的退休金最少也有5000多元，但实行新办法后，按照新标准计算，最高封顶也就3000元，这样的收入对于高校教授自然是不小的打击。记者了解到，广东不同高校的退休金也有所不同，通常教授博导级别退休少则5000元，多则7000～8000元。但按照新政策，“工龄30年以上的才可以申请退休，工龄20年的男士要满55岁，女士要满50岁才能申请退休，退休后才能享受现有待遇”，该规定引起高校老师担忧的是，错过这一轮退休机会后，将来纳入社保管理了，收入会出现锐减的现象，因此纷纷要求今年申请提前退休。

虽然两类退休待遇间存在着很大的差额，但根据国发文件中有按“合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。具体标准可由各试点省(市) 人民政府确定，并报劳动保障部、财政部备案。”的明确规定，同时还有“建立职业年金”这一辅助性举措，教授们担忧的一刀切问题应该是不会出现的。

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