两万人主动退保 说明了什么？

日前，辽宁锦州掀起一场核查风暴，两万多人主动退出低保。其中有受人情关系或其他原因特殊照顾的，也有不少是家庭经济状况改善之后，不再适合享受低保的。据悉，锦州市约有低保对象14万人。（6月14日《中国青年报》）

主动退出低保的情况并非没有，但像此次辽宁锦州一样，一次核查即主动退出2万人的情况，还是比较少见的。至少，对于一个保障对象一共只有14万人的地方，两万人已经占比14%，这其中的一系列问题显然是值得我们警惕、反思和改进的。

首先，两万人主动退保说明低保所发挥的保障作用不容乐观。这里有两个疑问，一是低保本是针对特殊与困难家庭的最低生活保障，在全面核查的风暴“吹打”之下，两万人主动退保，那么假若没有核查呢？其结果是不是意味着，两万不该吃低保的人，吃掉了其他两万本应吃低保的人的保障？二是辽宁锦州不过是一个地级市，其刮了一下核查风暴，就刮出了两万人，那么在全国范围内，还有多少人是同样不符合低保政策的吃低保者？

其次，低保“入口关”把得不够严的问题迫切需要改善。辽宁锦州主动退保的这两万人中，有之前符合条件，如今不符合条件的，但也有不少是从一开始就不符合条件的，即受人情关系或其他原因特殊照顾的，其中弄不好还有开着名车领低保者。这无疑给了我们一个巨大的警示：低保的“入口关”把不严，总有人靠权力关怀、靠人情照顾等吃低保，这种已经涉嫌骗保的行为，到底是怎么发生的，为何屡禁不止？

再次，让低保职能回归，确实需要像辽宁锦州一样，多刮一刮核查风暴，但最重要的显然还是要回到健全与完善常态化的相关制度和管制体制上去。

低保是国家对生活困难群众的一项体恤性善政，不符合条件者骗吃低保，不仅意味着挤占了符合条件者的权利和权益，更是伤害了低保政策设置的本意，伤害了社会基本公平与公正。对此我们需要多刮几场辽宁锦州的核查风暴，多开展几场集中整治行动，但我们更需要建立起一套严进宽出、管理到位、监督充分的低保制度体系！（刘鹏）

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