职工保和居民保可互转 农民工和城镇非从业居民成为最大受益者(组

7月1日起职工保和居民保可互转

核心提示

7月1日起,我市城镇职工养老保险和城乡居民养老保险参保人可申请办理衔接。按暂行办法,若参保人同时参加了这两个险种且符合相关条件,可办理险种互转,个人账户储存额将随同转移,累计计算个人账户养老金。本期生活周刊对此予以特别关注。

今年2月,人社部、财政部联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。

《暂行办法》明确规定,城镇职工养老保险与城乡居民养老保险,只要满足一定条件即可自由衔接转换,且无论如何转变,都将个人账户全部储存额随同转移,累计计算权益。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后,出台的又一项重要政策,主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。

两个险种可以互转 个人账户随同转移

6月4日,重庆市人力社保局发布消息,7月1日起,同时参加我市城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的参保人员,可申请办理两个险种的衔接。

按照重庆市人力社保局、市财政局下发的关于贯彻实施《暂行办法》有关工作的通知,若参保人员同时参加两个险种,可办理险种互转,其个人账户储存额将随同转移,累计计算个人账户养老金。

市人社局有关负责人指出,参保人员需办理城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接手续的,先按城镇职工养老保险有关规定确定待遇领取地,并将城镇职工养老保险的关系归集至待遇领取地,再办理制度衔接手续。

此次《暂行办法》中也明确了参保人员无论是从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险,还是从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险,都将个人账户全部储存额随同转移,累计计算权益。其中,从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的,将把城镇职工养老保险的缴费年限,计算为城乡居民养老保险缴费年限。若缴费年限不足15年,允许延长缴费后再衔接,以此最大限度地保障参保人员的养老保险权益。

居民保缴费增两档 两种保险进退皆可

之前,国务院印发的《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》指出,参加城乡居民养老保险的人员缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次,省(区、市)人民政府可以根据实际情况增设缴费档次,最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。人力资源社会保障部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。

地方政府应对参保人缴费给予补贴,对选择最低档次标准缴费的,补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准缴费的,适当增加补贴金额;对选择500元及以上档次标准缴费的,补贴标准不低于每人每年60元,具体标准和办法由各省(区、市)人民政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体,地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

有关专家认为,《暂行办法》的出台,使广大农民工和城镇非从业居民,进可在城镇职工养老保险参保缴费并享受相应的待遇,退可由城乡居民养老保险制度“保底”。

专家观点

农民工和城镇非从业居民成为最大受益者

“毫无疑问,《暂行办法》出台的最大受益者是农民工群体和城镇非从业居民。”中央财经大学教授褚福灵在接受媒体采访时说:“按照相关规定,参加城镇职工养老保险缴费满15年才能享受待遇。以前没有衔接办法,不够15年很可能钱就白缴了,所以很多农民工和城镇非从业居民宁肯参加待遇较低的城乡居民养老保险。”

人社部相关负责人表示,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和深化、城镇化的加快发展,跨地区流动就业、往返城乡就业已成为常态。城镇职工养老保险制度与城乡居民养老保险制度间不衔接的矛盾开始显现。尽早解决参保人员在不同的养老保险制度之间衔接的问题,已成为完善养老保险制度的必然要求和社会各界的热切期盼。

“我们是根据国务院出台的政策、重庆的具体情况而制订了《暂行办法》。”市人力社保局养老保险处相关负责人介绍,主要是解决我市城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题,有利于保障城乡参保人员特别是广大农民工的养老保险权益。

同时,暂行办法还有一定的引导性:参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的,参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限;反之则不合并计算或折算为城镇职工养老保险的缴费年限。

“因为有年限折算,可以多拿钱,这实际上是在引导更多人加入城镇职工养老保险。”褚福灵说。

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