十八大：中国实现人人有社保目标 积极推进农民工进城落户

人社部：初步实现人人享有基本社会保障的目标

十八大新闻中心12日下午举办记者招待会，介绍我国民生领域工作情况。人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明表示，党的十六大以来这十年是我国人力资源社会保障事业发展最快、人民群众受益最多的一个时期。十年来，人力资源社会保障事业在六个方面取得了显著进展，初步实现了人人享有基本社会保障的目标。

杨志明说，十年来，人力资源社会保障事业在六个方面取得了显著进展：第一，促进就业取得突出成就。第二，覆盖城乡居民的社会保障体系取得突破性进展，初步实现了人人享有基本社会保障的目标。第三，适应经济社会发展需要的人才队伍快速发展。第四，干部人事制度改革不断深化。第五，工资收入水平逐步提高，机关事业单位工作人员工资制度不断完善。第六，劳动关系总体稳定，有力维护了劳动者特别是农民工的合法权益。【详细】

国务院已部署推进农民工进城落户问题

人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明在回答时指出，党和政府从制度层面努力加以解决农民工的户籍问题、住宿问题，以及技能提升问题。国务院已经作了部署，将积极稳妥地推进农民工进城落户。

杨志明指出，党和政府从制度层面努力加以解决户籍问题、住宿问题，以及技能提升问题。维护权益主要是努力做到“十有”。第一，进城有工作；第二，劳动有合同；第三，上岗有培训；第四，干活有报酬；第五，参保有办法；第六，住宿有改善；第七，维权有渠道；第八，生活有文化；第九，子女有教育；第十，发展有目标。

中国的农民工现在有2.5亿，其中外出务工的农民工有1.5亿人，农民工通过辛勤的劳动，为农民增加了收入，为城市创造了财富，为改革发展增添了活力。他们盖起了城市星罗棋布的高楼大厦，建设了城乡之间纵横交错的道路桥梁，制造了畅销海内外的优质产品，支撑了城市基本的生活服务。可以说，农民工为中国的现代化建设作出了重大贡献。【详细】

经济增长放缓对就业影响显现 采取有力措施应对

杨志明在谈及中国就业情况时指出，目前经济增长放缓对就业的影响开始显现，从长期来看，我国劳动力供大于求的总量矛盾将长期存在。

会上有记者提到，在中国经济出现了放缓的一些迹象下，就业会不会受到影响？对此，杨志明表示，目前经济增长放缓对就业的影响开始显现，今年1-9月份，全国城镇新增就业1024万人，城镇登记失业率为4.1%，城镇新增就业增幅从4月份以来有所下降，岗位需求有所减少，城镇登记失业人数有所增加。从长期来看，我国劳动力供大于求的总量矛盾将长期存在。今年，高校毕业生近700万人，农民工和城镇困难群体的就业问题相互交织，给就业工作带来很大的压力。

对此，杨志明指出，要采取更加有力的措施：第一，要推动经济增长和扩大就业互促共进，既鼓励发展战略性新兴产业，也要鼓励发展劳动密集型产业。我给你举个例子，近三年来，每年家庭服务业都能新增100万个就业岗位，发展家庭服务业还有很大的空间。第二，我们要实施积极的就业政策，引导大学毕业生到基层、到中西部地区、到中小企业就业。第三，我们要大力发展中小企业，多年的实践证明，中小企业是解决中国就业的主渠道，可以说，发展有小则活，收入有小则快，就业有小则多。第四，大规模地开展职业技能培训，许多农民工现在都是普工，要成长为技工，现实的选择是技能培训，经济结构战略性调整不仅仅是设备技术的提升，更重要的是劳动者素质的提升。对农民工培训实施“168”计划，一年培训600万人，给予每人800块钱的培训补贴。大学生到企业、到科研项目见习，也给予当地最低工资80%左右的生活费补贴。

“在我们这个人口众多的发展中国家，要下决心走出一条量的增长和质的提高同步发展的就业新路。”杨志明说。【详细】

国家发改委副主任：中国医改已进入深水区

国家发展和改革委员会党组副书记、副主任朱之鑫今天指出，当前医改已经进入了一个攻坚克难的关键时期，也就是社会上或者记者们经常讲的深水区，相信再经过几年的努力，中国一定会朝着人人享有基本医疗卫生服务的目标再迈进一步。

朱之鑫指出，当前医改已经进入了一个攻坚克难的关键时期，也就是社会上或者记者们经常讲的深水区。为了进一步深化医改，今年年初国务院发布了“十二五”医改规划，主要聚焦在三个方面：一是健全全民的医保体系，二是巩固和完善基本药物的制度和基层运行的新机制，三是积极推进公立医院的改革。

住建部部长：2013年保障房开工数量或达600万套

住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新答记者问时表示，2013年保障房建设预期开工数量不会低于500万套，“有可能在600万套左右”。

姜伟新介绍称，中国城镇保障性住房的建设进展顺利，中央政府定的是“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，今年开工了700多万套，明年计划开工数量正在研究当中。预期开工数量不会低于500万套，“有可能在600万套左右”。

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