广东市某社保局长帮朋友骗保超2000万

据新华社电 短短两年，广东省湛江市坡头区社保局局长杨流带领4名工作人员，打着破产企业的旗号，伪造相关证明，帮助2000多名社会人员骗取“养老金”。近日，该案已被移送司法机关处理。作为国家社保基金“守门人”，杨流等基层干部为何蜕变为公共财产“盗窃者”？社保基金在监管方面还有多少“漏洞”需要堵塞？

社保局长竟“骗保”！

2012年8月，纪检部门调查发现，从2010年底，湛江市坡头区社保局局长杨流、司机莫亚来等人借官渡水泥厂、半球包装材料厂等职工办理社保手续的名义，为2000多名社会人员办理了社保手续。坡头区纪委常委韩荣告诉记者，杨流曾交代，他当时认为这些社会人员也是困难群体，一方面是出于同情；另一方面觉得受人之托，帮“朋友”办点事，应该没多大问题。但据杨流供认，两年间他收受贿赂89万元。司机莫亚来也供认，从中获取了40多万元“好处费”。

坡头区社保局副局长陈钊告诉记者，城镇居民退休后可领取每月55元的养老金，经过杨流等人的“身份包装”后，这些社会人员可按职工标准每月领到五六百元的养老金，“实际上相当于在国家养老金的大盘子里，挤占了其他权利人的利益。”

据统计，若杨流等人骗保成功，会给国家社保基金造成2000多万元的损失。

9475万元社保被冒领

近年来，类似杨流等人通过弄虚作假等手段骗取社保资金的案件时有发生，养老保险、医疗保险、失业保险……不同种类社保资金似乎都遭遇到“骗保”的困扰。

广州市中级人民法院目前审理的一起案件，6名违法嫌疑人以死亡者档案为模板，私自伪造他人人事档案，再录入广州市社保信息系统后助其参保，从中牟取非法所得282万余元，参保人员骗得广州市社保中心发放失业保险待遇3.3万余元。若非及时发现，可能造成百万元失业保险资金的流失。

深圳市社保局此前调查发现，国内知名药品零售连锁企业中联大药房，帮助参保人员刷医保卡套取燕窝、阿胶、花旗参等，违规骗保183万多元。

今年2月，河南郑州一市民举报，郑州和谐医院与参保人员勾结，编造病例然后报销分利，非法诈骗医保基金。经有关部门调查，该院从2008年到2011年涉嫌诈骗、违规案件共28人次，涉案金额已追回14万多元。

“骗保”甚至还“盯”上了生育保险。广西柳州一名社区计生专职干部，不久前将200多名没有工作的孕妇，分别挂靠在18家公司“任职”，骗取生育保险200多万元，自己从中抽取了近一半的“好处费”。

权威部门统计，2011年全国已查出6万人冒领社会保险9475万元，已追回资金9084万元。

如何管好社保基金？

有关数据显示，2011年末，全国城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤、失业和生育五项社会保险基金资产总额高达30175亿元。如何监管数以万亿的社保基金，已成为相关机构的重大课题。中国人民大学反腐败和廉政政策研究中心主任毛昭晖认为，应该加强对社保部门的监察力度，在权力运行的风险点上强化技术监控手段；对骗保社会人员应加大处罚力度，使其不敢越雷池一步。毛昭晖建议，社保部门应该通过政府网站公开有关信息，同时向相关监督单位公布信息，内容尽量详尽深入。

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