四川达州：持续优化社保服务供给——通办通享吹响社保温暖“集结号”

“以前至少需要跑两三次，如果过程里面有什么差错，还需要我们多跑几趟。现在直接在业务QQ群里面下载模板，带一个盖好章的纸质件过来，一趟就可以办好了。”近日，在四川省达州市社保服务窗口办理保险业务的国网四川达州供电公司工作人员李树红说。

近年来，达州市人社系统始终把人民群众放在最高位置，扎实推进“通办服务、智慧服务、优质服务”三大行动，全面提升治理能力，在战疫情、惠民生中践行担当使命，在拼经济、搞建设中交出满意答卷。2022年，达州市人社系统在全省群众满意度测评中名列第一，先后获得“全国人社系统优质服务窗口单位”“全省人民满意窗口”等荣誉称号。

聚焦全程网办深化全链条集成改革

在达州市达川区政务服务中心的社保窗口中，“川渝通办”四个红字格外醒目。

“我和老伴儿都是常年居住在达州的重庆人，上个月我满60岁了，本以为要回重庆老家办退休的，没想到来这边的‘川渝通办’窗口就能办，实在太方便了。”刚在达川区政务服务中心“川渝通办”窗口办完退休手续的重庆开州籍老人杨志明说。

达州市人社系统坚持人社业务一件事集成办，全面清除卡点、打通堵点、解决难点，推动实现一门受理、一网通办、一站服务、一次办好。进一步完善政务服务事项清单，建立跨部门打包办机制，实现37项业务完成“提速办”改造，33项业务实现“零材料”办理，30项业务转为即时办结，办结时限平均缩短90％。

达州市人社系统聚力打造“川东北渝”人社合作样板间，全面推进养老保险、工伤认定、专家人才、农民工服务等业务区域协作，41项服务实现跨省通办，毗邻45个区县、近3000万人口享受到了社保便捷服务。

同时，全面构建“城市10分钟＋农村5公里”便民服务圈，扎实做好乡镇体制改革后半篇文章。推行“银行柜员＋人社专员”村级包片制度，建成社银一体化服务网点 641个，就地就近办理人社业务30万余次。

聚焦智慧快办实施全过程效率革命

“我年龄大了，行动不方便，智能手机又不会用，每年的生存认证对我来说都是个大问题，这次人社局的同志上门服务，给我们省去了不少麻烦。”来自达州市渠县临巴镇的闫秀碧老人说。

达州市人社部门坚持人社数字化转型发展，抓好达州建设成渝国家算力枢纽节点的机遇，着力打造“智慧人社”。该市政府部署财政投入近2000万元，全力建设人社公共服务、社保卡“一卡通”、职业培训监管、劳动保障监察等平台，开发推广“达州人社”小程序，目前已实现120项人社服务“一网通办”。

依托就业服务效率革命、“五云”促就业、零工大本营建设、“达州英才计划”等专项行动，该市人社部门完善求职招聘“三库一平台”和新就业群体、专家人才数据库，涵盖信息50万余条，精准科学提供服务。

同时，该市人社部门深入推进社保卡“全业务使用”“惠民惠农一卡通”，持续拓展支付宝、微信、合作银行等三方服务渠道，充实就医挂号、交通乘车、图书借阅等70余项功能，实现共建共享共用。

近日，达州市图书馆的门口人头攒动，市民正刷着社保卡或身份证依次通过轧机。“市民朋友不仅可以刷社保卡入场，还可以凭社保卡自助借阅、退还图书，浏览电子书籍等。”达州市图书馆工作人员李唯璐介绍。

聚焦高质高效推进全领域服务提升

“我们坚持对待每项工作付出最大努力、拿出最高水平、力争最好效果的‘三最’理念，推动各项任务精准施策、落地见效。”达州市人社局机关党委书记曾小梅介绍。

坚持夯基储补短板、强弱项，推动人力下移、服务下沉、评价下放，是达州市提高社保服务的工作重点。

达州市人社部门制定窗口形象、服务行为、政务公开“三个标准”，规范经办服务流程，公开窗口人员信息，完善162项服务《办事指南》，建立进度查询系统，推动服务质效双升。该市选派380余名人社服务专员，深入基层一线、企业园区提供服务1.2万余次。

该市人社部门扎实开展“派遣人社服务专员”活动，立足便民利民、惠企利企，开展“人社服务专员”活动。围绕全市41个重点企业和项目，采取派遣1名人社服务专员、服务专员每月至少1次上门服务、局党组每月集中研究1次企业服务事项的方式，一对一为企业提供就业用工、技能培训、援企稳岗补贴、社保缴费减免缓、就业创业政策扶持、工伤预防、大师工作室和专家服务站建设、劳动争议调解等服务。

针对病残、高龄等特殊群体开设服务专窗，全面推行预约、延时、上门、代办、延伸“订制服务”，累计提供服务10万余人次。同时，该市人社系统开展政务服务好差评评选活动，通过打分设备、意见台账、评价链接等方式收集群众声音，积极归集数据、采纳意见，推动服务改进、效能提升。完善经办反愧业务监控、差评督办“三位一体”运行体系，实现回复率、回访率、满意率均达100％。（焦爱国）

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