讲好中国社会保障故事！社保、商保深度融合，持续开展老龄化国情教育和生命教育

2月25日，由中惠社会保障发展中心主办的“首届中国社保金融发展论坛”在北京举行,本届论坛主题——增进民生福祉 社保金融协同发展。同时，论坛对外发布《2022中国社保金融发展调查报告——企业年金、职业年金、个人养老金调查图鉴》。据主办方介绍，该份报告共回收有效样本51490份，覆盖全国东、中、西23个省（自治区、直辖市）。

社保和金融是国家经济社会发展两个非常重要的领域。中国社会保险学会会长，人力资源社会保障部原副部长胡晓义在致辞中提到，要讲好中国社会保障的故事。社保改革系统集成、协同高效，特别是制度之内结构的调整和平衡、制度之间的统合与协调、体系当中经办与安全监管的统筹、以及现实与未来的平衡等。

十三届全国政协人口资源环境委员会副主任，中国计划生育协会党组书记、常务副会长，原国家卫生计生委副主任王培安致辞时强调，虽然我国人口红利与世界主要经济体相比仍有优势，但面对生育水平持续下降和人口老龄化加剧，我们仍需积极应对，持续开展老龄化国情教育和生命教育，健全完善覆盖城乡的老年健康服务体系，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索建立长期护理保险制度框架，统筹解决失能老人照顾服务问题。

中国社保金融发展论坛学术委员会主席、社科院世界社保中心主任郑秉文教授认为，聚焦多层次养老保险，社保金融协同的含义有两层：一是一支柱要有一定程度的积累，要实行一定程度市场化的投资；二是二支柱和三支柱金融因素协同发展的市场化程度一定要占比较高。构建多层次医保体系，社保金融更要实现社保和商保深度融合。

作为资管行业成熟专业的机构投资者，国民财富管理的中坚力量，公募基金在服务国家养老金事业中，始终发挥着主力军作用。

据中国证券投资基金业协会秘书长陈春艳介绍，目前，参与全国社保、基本养老、企业年金、职业年金投资管理的共有27家机构，公募基金有16家。截至2023年1月末，公募基金行业管理境内养老金总规模约4.39万亿元，占我国养老金委托投资运作规模的一半。特别是在第三支柱方面，公募基金为投资者提供了规范、透明、一站式的养老投资解决方案。截至2022年底，个人养老金制度落地月余，全市场共有41家基金管理人的133只个人养老金基金Y份额，规模合计达20亿元。

中欧基金总经理刘建平认为，社保本身就具有一定的金融属性。基金行业助力社保金融，以养老为例，应在老龄化背景下配合一、二支柱的一些投资需求和服务第三支柱的任务。同时，通过加强养老投教，培养大众养老投资意识。

满足长期养老目标要求具体到落实层面，民生加银基金总经理郑智军认为要在主动投资管理、投资顾问服务水平、以及全生命周期精细化服务三个方面进行能力强化。据了解，这是郑智军任职民生加银总经理后的首次公开演讲。

数据显示，2020年至2022年期间，中国居民新增储蓄或累计达到4.0万亿元，平均储蓄率比疫情前的2019年高出约3个百分点。这也从一个侧面说明，我国财富管理市场空间巨大，居民有旺盛的投资需求。而本次论坛中对外发布的《2022中国社保金融发展调查报告——企业年金、职业年金、个人养老金调查图鉴》又从税收政策敏感度、投资偏好、认知等多维度为具体工作的落实、验证提供了依据。

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