QQ鱼看社保趋势：全民皆保

从目前的各种信息综合来看，社保的发展趋势是，“全民皆保”。

首先看一下“全民医保”，这项大约从2005年试点、2007年推行的新制度，百度一下，找到相关网页约373,000篇，用时0.080秒
而与之稍后的“全民养老”更是来势汹汹，2008年8月1日，郑州率先拉开全民养老序幕，而短短两个月时间，百度一下，找到相关网页约949,000篇，用时0.045秒

加上新医改方案的征求意见火热进行，目前来看，社保已经成了全民关注的热点问题。而综合各方信息来看，“全民皆保”的发展趋势已经明显。一方面，我们也许应该叫好；另一方面，我们更应该审慎。

1、毫无疑问，经济发展到一定底部，社保也会进一步发展。我国目前能够搞全民社保，敢提出这个概念，其实还是和经济发展有关系、和政府财力有关系。从这个意义上说，值得大力鼓吹，全面推进，毕竟关系民生福祉。

2、但是，从务实的角度来看，其实，最应关注的是一些现行体制的改革和一些热点难点的破解。否则，扩面很好，“全民”纳入很好，但是纳入之后的问题呢？管理、体制、机制，以往不合理的设计，这些也应该是当务之急。让企业让媒体让农民工兄弟耿耿于怀的养老保险制度给流动带来障碍的尴尬，到目前并没有得到很好解决。而且新的“全民医保”“全民养老”制度设计多是由各地政府推动，只要财力充足，就上马，为了加快推进，纷纷采取了补贴等措施。很担心这样的各地“试点”会给今后的社保全国统一梦想带来新的现实障碍。本来条块分割、诸侯割据的社保体制现状正在舆论中走向统一（尽管很艰难，但是媒体之前的热度关注点都在这上面），而现在，统一不再是热点了，“全民”的广覆盖才是热点，各地都是竞相提出方案，鼓励参保宣传参保成了村委会的头等大事，全体出动，挨家动员，早日争取实现100%参保（看看各地报道即知）。

3、从西方国家的社保实践来看，应对老龄化浪潮，社保体制不是积极扩张，而是保守收缩。尤其在目前华尔街金融危机影响全球的时候，我国却在大张旗鼓地推进。所以，在各地政府高调推出各种“全民医保”“全民养老”的时候，只有财政部还是比较谨慎：2020年可能实现。

4、不过，全民社保其实是广覆盖，低保障。并不能指望全面免费。希望大家不要误读。其实就如同北京的福利养老金，只是每月200元而已。咱老百姓芸芸众生并不要因此以为从此可以不履行缴费义务，而完全由国家统包了。呵呵

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