多家央企公布高管薪酬：最高的 90 万！社保、公积金这些数据也有

据中新经纬，近日，国家电网、中国华能、华电集团等多家电力央企陆续披露 2021 年度企业负责人薪酬。其中，薪酬最高的是国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安，其年薪 90.69 万元。

多家央企公布 2021 年高管薪酬

国家电网董事长年薪 90 万

国家电网

2023 年 1 月 29 日，国家电网在网站公布企业负责人薪酬信息。国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安，年薪 90.69 万元。

国家电网有限公司成立于 2002 年 12 月 29 日，是中央直接管理的国有独资公司，注册资本 8295 亿元，以投资建设运营电网为核心业务，是关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业。

财报数据显示，截至 2022 年 6 月 30 日，国家电网总资产 47613.76 亿元，同比增长 1.05%；实现营业总收入 16654.22 亿元，同比增长 21.6%；利润总额 417.96 亿元，同比增长 14.13%；净利润 320.29 亿元，同比增长 17.38%；归母净利润 305.6 亿元，同比增长 15.16%。

中国华能

2023 年 1 月 28 日，中国华能集团有限公司披露《中国华能集团有限公司企业负责人 2021 年度薪酬情况》。原党组书记、董事长舒印彪在 2021 年度从华能集团获得的税前应付年薪为 87.62 万元。

中国华能是经国务院批准成立的国有重要骨干企业。创立于 1985 年，注册资本 349 亿元人民币，主营业务包括电源开发、投资、建设、经营和管理，电力 ( 热力 ) 生产和销售，金融、煤炭、交通运输、新能源、环保相关产业及产品的开发、投资、建设、生产、销售，实业投资经营及管理。

华能集团发布的 2022 年三季度合并及母公司财务报表显示，去年前三季度，集团实现营业总收入 3199.61 亿元，净利润 116.14 亿元，总资产约 1.4 万亿元。

大唐集团

1 月 29 日，中国大唐集团有限公司披露企业负责人 2021 年度薪酬情况。大唐集团董事长、党组书记邹磊年薪 68.28 万元。

中国大唐集团有限公司成立于 2002 年 12 月 29 日，是中央直接管理的国有特大型能源企业，注册资本金 370 亿元，主要业务覆盖电力、煤炭、金融、海外、煤化工、能源服务六大板块。

财报数据显示，去年前三季度，大唐集团资产总额为 8202.39 亿元；总营收 1865.45 亿元，同比增长 19.5%；净利润 63.14 亿元，同比增长超过 8 倍。

南方电网

1 月 30 日，中国南方电网有限责任公司披露企业负责人 2021 年度薪酬情况。南方电网董事长、党组书记孟振平年薪 86.73 万元。

南方电网是中央管理的国有重要骨干企业，由国务院国资委履行出资人职责。公司负责投资、建设和经营管理南方区域电网，参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程，为广东、广西、云南、贵州、海南五省区和港澳地区提供电力供应服务保障；从事电力购销业务，负责电力交易与调度；从事国内外投融资业务；自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳务合作等业务。

财报数据显示，截至 2022 年 6 月底，南方电网总资产 11113.78 亿元，同比增长 2.69%；实现营业收入 3598.82 亿元，同比增长 15.18%；利润总额 112.31 亿元，同比增长 23.74%；净利润 83.52 亿元，同比增长 21.74%；归母净利润 72.7 亿元，同比增长 19.51%。

国家电投

1 月 30 日，国家电力投资集团有限公司披露企业负责人 2021 年度薪酬情况。国家电投董事长、党组书记钱智民年薪 87.2 万元。

国家电投是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业，成立于 2015 年 7 月，由原中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司重组组建。

据华夏能源网，去年前三季度，国家电投集团净利润 155.4 亿元。

中国华电

1 月 30 日，中国华电集团公布企业负责人 2021 年度薪酬情况表。中国华电董事长、党组书记温枢刚年薪 85.29 万元。

中国华电是 2002 年底国家电力体制改革组建的国有独资发电企业，属于国务院国资委监管的特大型中央企业，主营业务为：电力生产、热力生产和供应；与电力相关的煤炭等一次能源开发以及相关专业技术服务。

据中国能源新闻网，2022 年，华电集团资产总额首次突破 1 万亿元，10 年来增长 69.3%，营业收入首次突破 3000 亿元。

2020 年央企负责人薪酬最高 88 万

2021 年 12 月 31 日，国务院国资委网站发布 2020 年度中央企业负责人薪酬披露。96 家央企分别在企业官网公布了负责人年薪收入情况。

据国资委考核分配局资料，央企负责人薪酬收入由三个部分组成，税前薪酬 = 应付薪酬 + 社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分 + 其他货币收入如补贴，其中，应付薪酬由国资委核定。

据国家发改委网站，媒体梳理 2020 年度应付年薪中薪酬最高的是中国移动通信集团有限公司党组书记、董事长杨杰，应付年薪达到 87.82 万元，其次为中国建筑股份有限公司集团有限公司原党组书记、董事长周乃翔，应付年薪为 87.65 万元。第三是中国第一汽车集团有限公司党委书记、董事长徐留平，应付年薪为 86.33 万元。

数据显示，2020 年度应付年薪平均值为 69.57 万元，其中有 14 家央企的一把手因在 2020 年内发生人事变动，其获得的薪酬非全年完整收入。如除去 2020 年内一把手非全年完整收入的 14 家企业，2020 年度应付年薪平均值为 72.63 万元。

总体来看，央企一把手的应付年薪范围在 37 万元至 88 万元之间。如除去 2020 年内一把手非全年完整收入的 14 家企业，应付年薪范围在 45 万元至 88 万元之间。

央企负责人的薪酬是怎么定的？

据人民日报此前报道，在《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》实施后，中央管理企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。

基本年薪是中央管理企业负责人的年度基本收入。考虑到在不同企业任职的中央管理企业负责人都是由中央任命的，为体现薪酬分配的公平性，原则上确定相同的基本年薪。基本年薪的具体水平，根据上年度中央企业在岗职工平均工资的一定倍数确定。据悉，负责人薪酬是央企在岗职工平均工资的 2 倍，基本年薪是按月发放。

绩效年薪与中央管理企业负责人年度考核评价结果相联系，根据年度考核评价结果的不同等次，结合绩效年薪调节系数，在不超过负责人基本年薪的一定倍数内确定。根据考核情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益，在考核的基础上进行发放。原则上不超过基本年薪 2 倍。

任期激励收入与中央管理企业负责人任期考核评价结果相联系，根据任期考核评价结果的不同等次确定。3 年一任期，在任期考核基础上，按照不同系数确定发放标准。但不能超过基本年薪和绩效收入的 30%。

因此整体算下来，央企负责人年薪上限为在岗职工平均工资的约 8 倍。

绩效年薪与年度考核紧密相关，央企负责人年度考核又有什么 " 硬杠杠 "？

2016 年 12 月 23 日，国资委公布了最新的《中央企业负责人经营业绩考核办法》，对主业处于充分竞争行业和领域的商业类央企，重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力；对主业处于国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的商业类企业，在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上，加强对服务国家战略、发展前瞻性战略性产业等情况的考核。对公益类央企，重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力，引入第三方评价。

" 业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降 " 是新考核办法的最大特色。年度综合考核评价为不胜任的，企业负责人不得领取绩效年薪。连续两年年度经营业绩考核结果为 D 级或任期经营业绩考核结果为 D 级，且无重大客观原因的企业，对企业负责人予以调整。央企负责人如果违反有关规定造成重大决策失误、重大安全事故等，已经发放的绩效年薪、任期激励将被追回。

改革前后，央企负责人薪酬有多大变化？记者了解到，2015 年度央企负责人薪酬是首次公布，难以做同口径的全面对比。人社部的估算显示，2015 年度央企负责人薪酬比改革前总体有所下降，有的企业下降幅度还比较大。

央企高管与职工的薪酬差距，常被用来衡量高管薪酬的合理性。2002 年国资委监管的中央企业全部高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数为 9.85 倍，2010 年扩大到 13.39 倍，之后在政府管控下趋于平缓，薪酬改革前在 12 倍左右。人社部有关负责同志表示，相对于职工平均工资的倍数是确定央企负责人薪酬的重要指标，改革后要低于 10 倍。

是高了还是低了？

据人民日报此前报道，央企负责人薪酬公布后，引起相反的两类议论。

一种观点是：" 还是太高了！既然是组织任命的国企负责人，就应该完全比照公职人员。" 据了解，目前副部级公务员的年薪大致为十几万元。

另一种观点则是：" 经营资产规模数千亿元的大型企业，目前央企高管薪酬真不算高，能留得住人才吗？" 以钢铁行业为例，2015 年，上市民营钢企中，高管年薪超过 500 万元的并不少见，而宝钢集团董事长税前年薪为 61.18 万元。

" 央企高管薪酬不能简单地说高或低。这一轮央企负责人薪酬改革针对的是组织任命的央企高管，要考虑这部分群体的特点。" 人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究员刘学民说。他认为，国有企业特别是掌握国家重要资源的中央企业负责人，本质上属于国家干部，考虑到在企业工作的特殊性，其薪酬可以高出同类公务员一些，但不宜高出太多。

国资委分配局的负责同志表示，央企负责人要有适当的薪酬激励，但其身份既然已经明确，就不能完全比照同等规模的企业。在实际定薪时，有关方面已进行了综合考量，改革后的薪酬仍明显高于同级别公务员，也高出央企员工平均工资和社会平均工资数倍。

央企发展的目标之一是具有国际竞争力的世界一流企业。企业负责人薪酬不与市场接轨，会不会吸引不到优秀人才？国资委分配局的负责同志认为，企业选人，薪酬是重要因素，但不是全部。大型央企规模大、影响力大、多数是行业领头羊，能给人才提供很好的施展才能的平台。央企招人，薪酬一直不是最高，但吸引力不小。

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