社保大局已定！2023年养老金按历史贡献多涨：满40年工龄涨到4000元？5类退休工人心酸！

进入 2023 年，社保利好接踵而来。2023 年养老金实现 19 年连涨的预期是十拿九稳的。对于广大退休人员来说，更关心是如何通过养老金上调机制进行 " 控高补低 "，提升低收入群体的养老金水平，加快缩小退休人员之间的巨大收入差距。

其实，养老金体系里的最大不公平，不是涨幅的问题，而是内部差距过大的问题。人社部曾召开发布会，强调要避免养老金水平差距过大，保持合理的收入分配关系。

我们都知道：2021 年，全国企业退休人员的月人均养老金为 2987 元，但是结构非常不平衡。大多数人都被 " 平均 " 了。其实，低于 2987 元的人大约有七八千万人，他们恰恰集中在偏远地区、欠发达地区、传统老国企、当年下岗工人这些特殊群体之中。

很多退休老工人建议：如果 2023 年继续普调 3.5%，那么，在普调的基础上，不损害高收入群体的利益，尊重工龄的历史贡献，按照满 30 年工龄以上，每年工龄多涨 100 元。31 年工龄多涨 100 元，32 年工龄多涨 200 元，实际上也就是涨到 40 年工龄就封顶了，40 年工龄多涨 1000 元。

【二】社保专家和退休老人的意见出现分歧。

【1】社保专家的意见。

一是按工龄每年多涨 100 元，哪里有这样的规矩呢？没有依据啊！

二是按照工龄上涨，违反 " 多缴多得、长缴多得 " 的经济规律和市场法则。

三是给低收入的老工人多涨，对高收入群体也不公平啊。

四是按照工龄上涨，这是搞平均主义，吃大锅饭啊，不是真正意义上的共同富裕。

五是按工龄多涨，等于 " 寅吃卯粮、坐吃山空 "。2021 年养老基金收入 4.4 万亿元，支出 4.1 万亿元，当期只有 3000 多亿的结余。这样上涨，每年增加几千亿元，根本兜不住的。

【2】退休工人的意见。

第一，国家都认为养老金水平差距过大，说明这样的结构就不合理。既然不合理，就是损害了低收入群体的利益，所以，国家提出要注重 " 均衡性 " 和 " 共同富裕 "，就是要纠正这种差距过大的错误。

第二，差距过大不合理，恰恰说明这种结构损害了低收入的退休工人的利益，现在按照工龄多涨 100 元，就是要回补过去对他们的亏欠啊。再说了，在普调的基础上再多涨，也没有损害高收入群体的利益啊，只是向低收入倾斜罢了。

第三，现在养老金高的人，恰恰是吃到了低收入者无私奉献的红利，难道不应该吐出来一点吗？举个例子：城市化的红利是用剪刀差吃了农民的利益，工业化的红利是大城市的高收入者吃到了，红利的产生是产业工人的无私奉献带来的。

第四，工龄体现了过去的贡献。为什么要以年满 30 年工龄为起点呢？就是要关照那一批支援边疆、支援重工业建设、支援传统国企的退休工人群体。他们当年献了青春献子孙，拿的是低工资，每月只有几十元，到老了也没有储蓄，一两千元的养老金太低了。

第五，退休工人的养老金低，不是他们的过错，也不是他们没本事，恰恰证明是他们无私奉献了。他们当年实行的是低工资机制，所以，导致缴费低，传导到养老金也比较低。大城市、机关事业、央企单位的人，当年工资高，所以，养老金高，正说明他们享受了三重红利。

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