完全能保证养老金长期按时足额发放

中工网北京4月23日电 （工人日报—中工网记者李丹青）近日，有研究机构发布《中国养老金精算报告2019~2050》，预测2035年城镇职工基本养老保险累计结余可能耗荆对此，人社部养老保险司司长聂明隽今天回应称，已经制定一系列积极、综合、科学的应对措施，完全能保证养老金的长期按时足额发放，完全能够保证制度的健康平稳运行。

中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧认为，由于基本养老保险基金规模是动态的滚动结余，有支出更有收入，仅从养老金结余来判断其未来的支付能力没有意义。

为保证养老金的未来支付，国家层面早有顶层设计。4月10日，国务院印发《降低社会保险费率综合方案》，明确降低养老保险单位缴费比例，并调整个人缴费基数的上下限。

2018年末，企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元，基金当期收大于支，滚存结余不断增加，保障能力较强。但聂明隽也指出，结构性矛盾比较突出，地区之间很不平衡，基金结余差异较大。为此，从去年下半年起，中央实施了养老保险基金中央调剂制度，开始有效地缓解结构性矛盾，均衡地区之间的养老保险负担，帮助困难地区确保发放。

从本世纪初开始，国家就建立了战略储备基金。各级财政对基本养老保险的资金投入也在逐年增加。

记者了解到，人社部将会同有关部门采取综合措施，开展养老保险基金投资运营、加大基金中央调剂力度等，同时加强制度自身建设，使制度内在的多缴多得、长缴多得的激励约束机制更加健全。

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