全国人大代表侯艳梅：推动城镇一线环卫工人工伤保险全覆盖

福建省全国人大代表侯艳梅提交建议：推动城镇一线环卫工人工伤保险全覆盖。

建议指出，当前，基层对一线环卫工人工伤保险存在“一高两低”问题的反映比较突出。“一高”指超龄环卫工人意外事故发生率较高，“两低”指环卫工人总体参保比例低、抵御风险能力低，一旦发生工伤和意外事故，将承担沉重的经济负担，情况严重的可能直接返贫，急需纳入工伤保险安全网之中加以保障。由于不能保、未全保、不愿保等原因，目前环卫工人工伤保险参保比例较低。

为此，建议在全国推行城镇一线农村户籍环卫工人全员单独参加工伤保险。鉴于环卫工人具有流动频繁、队伍不稳定的特殊性，可进一步简化参保程序。只要是农民工，用人单位只凭环卫工人工资表和简易劳动合同就可办理工伤保险，并可单独参加工伤保险；或推行城镇一线环卫工人按政府发包的保洁项目全员参加工伤保险，确保工伤保险制度惠及每一名环卫工人。同时，建议推行将一定范围内的已超过法定退休年龄的环卫工人在继续就业期间纳入参加工伤保险范围，纳入参保的超龄就业人员可暂限于未享受机关事业单位或城镇职工基本养老保险待遇的人员，男性年龄可考虑不超过65周岁，女性可考虑不超过60周岁。

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