今年的两会，在初春的北京胜利召开。每年两会中，政府都会对上一年国家部署的工作进行总结，也会对新一年的工作进行公布和安排。

每年的《政府工作报告》中，均涉及了大量的关于保障和改善民生的问题。《2019年政府工作报告》中，提到的关于民生问题的“社保”一词，总共被提及了15次之多，这反映了政府对老百姓的关切。

所提及到的关于“扩大长期护理保险制度试点、扩大政策性农业保险改革试点、增强保险保障功能、提升大病报销比例、降低大病保险起付线”等内容，每一条都与老百姓的生活息息相关，具体我们来看一看：

继续上调退休人员基本养老金

2019年，退休人员的养老金将会继续上调，上调比例约为5%。

已退休的老年朋友也可以根据这一个比例，大概能算出自己的养老金增长了多少钱。

比如说2018年调整了200元的待遇，那么2019年调整的这个养老金待遇应该来说也是在这200元左右，也就是不会低于190元，不会高于210元这样一个标准。

下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例

政府工作报告指出，2018年全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元，2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%，各级政府都要过紧日子了。

问题来了，社保费率下调，后期社保的结余就吃紧了？结余少了，日后养老会不会成问题？

这点国家会考虑，负责管理运营全国社会保障基金，可以作为养老金的预备。相当于不光有社保进水池，还有水库。

同时继续划转部分国有资本充实社保基金，将为养老保险基金提供更多储备资金，缓解基金未来的支付压力。

提高居民医保人均补助标准

根据今年全国两会政府工作报告中“居民医保人均财政补助标准增加30元”的要求，以惠州为例，今年惠州市城乡居民基本医疗保险人均补助标准将提高到520元。

降低并统一大病保险的起付线

将报销比例提高到60%。

以北京市为例，大病医疗保险的报销，实行“分段计算、累加支付”。其中门诊和住院费用都纳入大病医保的报销范围累计计算，起付线以上累加5万元以内的个人自付医疗费用，由大病保险基金报销50%；超过5万元以上的个人自付医疗费用，由大病保险基金报销60%，不设封顶线。

PS2018年政策：大病起付线19000元，5万以下个人承担50%；5-10万个人承担45%；10-15万个人承担40%；15-20万个人承担35%；20万以上个人承担30%（丙类药、进口药、自费药不在报销范围内），医院级别越高报销比例越低。

做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销

我国糖尿病患病人群已达到1.14亿人，是名副其实的“全球糖尿病第一大国”，而另一大慢性病——高血压的患病人数更是超过2亿人。

治疗高血压、糖尿病这两种慢性病，需要付出的费用真的不少。据了解，大多患者每月花在单一病种上的药物费用，从一两百元到数千元不等。这对于每天都需要依靠药物维持血压、血糖正常水平的两大患者群体而言，哪怕单品价格再低，长年累月下来也是一笔很大的开支。

相信不久后，这笔钱将有望迎来减负。

加快落实并完善异地就医结算政策

逐步落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。

在相关部门大力支持下，各级人社部门将攻坚克难、加快推进，全国联网和跨省异地就医结算工作进展顺利，国家异地就医结算系统联通各地。

用一句比较形象的话说，高速公路已经修通，凡是符合条件的参保人员，在跨省异地就医时，住院费用都可以借助这一高速公路实现直接结算，不必先自己垫资再回参保地报销了。

举个例子来说，如果一个符合条件的河北某市的参保人员到北京来就医，他看病时执行的是北京的目录，但是基金支付的起付线、支付比例和最高支付限额还是执行河北所在市的政策，同时，北京要向对待本地参保人一样，给予提供同样的服务。

概括起来15个字：就医地目录、参保地政策、就医地管理。

失业保险，工伤保险

将从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工机能提升和转岗专业培训；继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。

加强保险业风险保障功能

据最新的银保监会数据，保险业2018年提供保险保障金额为6897.04万亿元，同比增长66.23%。在整个行业回归保障的大背景下，健康险保额更是大幅增长50%，也切实反应了人们保障需求的激发。

农业保险，出口信用保险

改革完善农业支持保护体系，健全粮食价格市场化形成机制，扩大政策性农业保险改革试点。

推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面。

长期护理保险

随着我国老龄人口的不断增加，老龄化社会正在加速到来。报告首次提到长期护理保险，继续优化养老保险相关缴存比例和支付标准， 推进多层次养老保障体系建设，完善社会保障制度和政策。

长期护理保险和养老金支付，这些都是老人基本生活息息相关的，有钱养老，有钱治病，安享晚年是我们每个初心。2019年国家也将通过养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金等措施，一方面减轻企业负担，一方面保障退休人员基本待遇。

这将让老年人拥有幸福的晚年，让后来人有可期的未来。在医养结合和养老产业的发展中，也将会让保险和保险从业人员大有可以为！

总结

保险业的发展涉及国计民生，连续多年在政府工作报告中被提及，毫无疑问，它已经成为关系国计民生的重要行业。

目前群众大病医疗费用负担仍然较重，因病致贫、因病返贫的问题和风险还比较突出，往往一个人得大病，全家陷入困境。民众在享受国家福利政策的同时，更需要靠商业保险完善补充。

“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。”在人的一生当中，健康和养老是每个人都不可能回避的话题，将会越来越受到国家的重视。

“政府工作报告中，去年提到社保13次，今年提到15次，都跟你有关系！”由中国社保网收集整理编辑。

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