中国社保网讯 为切实履行农民工工资支付属地管理、部门监管责任,保障农民工工资支付工作各项制度落地、见效,临泽县认真贯彻落实《甘肃省保障农民工工资支付工作问责办法》。
靠实工作责任《甘肃省保障农民工工资支付工作问责办法》聚焦保障支付的重点,明确了保障农民工工资支付工作的一般失责行为和严重失责行为,并分别规定了问责方式、程序及具体工作机制。临泽县结合《张掖市保障农民工工资支付工作考核办法》和《考核细则》,深入学习领会,靠实工作责任,严格落实属地管理、行业监管责任、用人单位履行支付主体责任的农民工欠薪清偿责任制,坚持不懈做好保障农民工工资支付工作,全力维护农民工合法权益。
履行属地管理部门监管职责县解决企业工资拖欠问题联席会议认真落实保障农民工工资支付工作政府目标责任考核职责,促进属地管理责任落地、见效。同时,在突出部门监管职责和项目主管职责考核权重的基础上,结合《办法》补充完善考核内容,强化责任落实。充分发挥解决企业拖欠工资问题联席会议制度作用,定期研究会商保障农民工工资支付工作,落实由联席会议成员单位共同参与的定期督查制度,明确工作责任,定期联合检查企业农民工工资发放情况。各部门单位认真履行属地管理部门监管职责,组织开展行业督查和综合执法检查活动。通过建立源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系,切实规范用人单位的工资支付行为。
落实治欠保支“十项制度”以落实治欠保支“十项制度”为重点,加强源头监管,把农民工工资保证金和“无欠薪证明”作为建设主管部门施工许可和参与工程建设项目招投标活动的准入门槛和前置条件,进一步健全工资支付保障机制。认真落实劳动合同制度,严格执行拖欠工资企业“黑名单”制度、《重大劳动保障违法行为社会公布办法》和《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》,依法依规惩治欠薪违法行为。落实《建筑工人实名制管理办法(试行)》,督促建立实名制管理、劳动用工和工资支付台账。县住建、交通、水务、农业农村等行业监管部门或项目主管单位督促项目单位每月按不低于工程进度款20%的比例将资金拨付到工资专用账户,确保工资按时发放。落实政府应急周转金制度,按规定标准足额筹集周转金,充分发挥应急周转金作用。严格落实建设领域农民工工资专用账户管理制度,加强账户的开立指导,开户银行负责建设项目农民工工资专用账户的日常资金监管,做到专款专用。落实工资支付监控预警机制,充分发挥乡镇、社区劳动保障监察“网格化、网络化”平台作用,实施对辖区内用工单位、在建项目动态监管,定期监控企业工资支付行为,有效预防突发恶性事件的发生。各相关单位严格执行农民工工资保证金制度,把农民工工资保证金作为建设主管部门施工许可的前置条件,对未缴纳保证金的建设单位,不予办理施工许可。各部门单位针对短板弱项,强化工作措施,加大推进力度,确保2019年在建工程项目农民工工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行按月代发工资、“日清月结”用工明白卡覆盖率均达到100%,农民工工资清欠率达到92%以上。
严格督查问责县解决企业拖欠工资问题联席会议加强对保障农民工工资支付工作的督查检查,按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,建立欠薪预警,对发生一起因欠薪引发30人以上50人以下群体事件,启用红色预警,并按照《问责办法》启动问责程序。坚持客观公正、实事求是、失责必问、问责必严的原则,对制度不健全、责任不落实、监管不到位、职责不履行、工作推诿扯皮的,采取检查、通报、诫勉等方式,对政府及相关部门工作人员进行问责;对工作重视不够、机制不健全、因拖欠农民工工资引发群体性事件并造成严重后果或属地管理、部门监管责任落实不到位市对县年终考核等级为C级的,追根溯源,责任倒查,严肃追究有关责任人的责任。
(撰稿:甘肃临泽县人社局 吕建军)
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