保障社会保险基金运行安全,提高监督工作质量,兴仁市人社局多措并举,以健全基金监督制度、加强现场监管和非现场监督、强化领导组织、注重理论学习为抓手,切实维护基金安全与完整,保障基金安全平稳运行。
一、加强制度建设,强化内部控制监管
一是逐步建立健全社保基金内控制度,规范业务经办、信息系统管理及财务经办流程,明确各业务环节的经办范围、权限以及各项业务的审核、复核和审批程序,确保各项社会保险业务经办、基金财务控制无死角、无盲区;二是建立社会保险基金异情、要情报告制度。定期向上级人社部门报送要情,避免社保基金监管中出现的基金风险;三是建立和执行基金财务制度。在基金的筹集、使用上,实行收支两条线管理,基金收入纳入财政专户,专款专用,按规定使用社保基金,在账务处理上使用省人社厅统一开发的财务管理系统,基本实现了会计电算化;四是建立社会保险基金预算、决算制度。通过对报表数据各项指标的审核、分析,全面了解、掌握社保基金各个环节的运营状况及存在的问题,并形成分析报告,为上级部门和市委、政府制定社会保险规划、政策提供依据。
二、加强日常检查,保障基金监督规范运行
一是采用省人社厅统一开发的“社会保险基金监督管理信息系统”开展日常监督工作,每月对各社会保险经办机构进行日常监管巡查,查找出社保监管薄弱环节与存在问题;二是定期对职工失业登记核查、对定点医院和药店进行检查,对发现的问题限时整改,对违纪违法案件,坚决依法惩处。
同时,积极配合财政、审计、纪检以及人社主管部门等的监督,通过定期或不定期对社保基金实施情况开展监督检查,形成监管合力,使社保基金能够安全、平稳运行。对社保结余资金加大了定期存款比例,增强了基金的保值增值能力。
三、充分利用监管系统,加强社保基金非现场监管
通过运用贵州省社会保险基金监管系统,执行社会保险基金非现场监督,通过网络化发展对基金的征缴、发放、管理和运营等重点环节实行重点监控,及时有效的防止兴仁社会保险在基金征缴、待遇支付、保险关系转移等方面基金流失。2018年,全市共处理预警信息483条,其中:企业职工养老保险61条,失业保险24条,工伤保险397条,五险综合1条。对产生的报警信息及时反馈给各股室核查,对存在问题的数据要求各股室经办人员予以更正,撰写整改佐证资料并妥善保管。
强化组织领导,落实基金监管主体责任
2月11日,市人社局组织召开干部职工大会,安排部署重大风险排查防控工作。成立由主要领导负总责,分管领导亲自抓,专门业务人员具体抓的专项工作领导小组机制,在全局范围内开展专项治理行动,全面排查廉政风险隐患,梳理各项业务内容和流程,认真抓好基金监督后的整改、督办工作,切实维护社会保险基金安全和广大参保人员合法权益。
五、注重理论学习,不断提升业务水平
为进一步提高工作效率、优化服务管理,夯实干部队伍建设,市社保局每半个月召开一次业务培训会,组织各社保经办机构业务人员开展学习。社会保险基金监督培训主要围绕政策法规实务为主,深入讲解社保基金监管形势和任务、基金监督所涉及现行政策知识和开展监督的方式方法、工作流程及要求,社保基金监督检查工作以及非现场监督应关注的重点及检查方法,通过学习增强了业务人员的理论知识和业务水平,提高了维护基金安全的自觉性与责任感,有效提高工作人员拒腐防变能力,从源头上防范和控制基金风险。
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