23日,吉林省人社厅召开全省人力资源和社会保障工作会议。会议总结回顾了过去一年吉林省人力资源社会保障的工作情况,安排部署2019年工作。
会议指出,2018年吉林省目标任务圆满完成,全省城镇新增就业47.94万人,完成年计划106.53%;在改革创新中取得成效,顺利完成了公立医院薪酬改革、提高技术工人待遇等4项重点改革任务;出台了“人才18条政策”;民生保障持续改善,全年合计为企业减轻负担40多亿元,发放创业担保贷款20亿元,有力助推了经济发展;服务质量有效提升,“吉林智慧人社”与吉林政务服务网顺利实现对接,经办业务85%实现了“零跑动”,查询业务全部实现“零跑动”。社会保险各险种扩面征缴计划超额完成,企业职工基本养老保险费征缴达到635亿元,超计划增收245亿元,创历史新高。
会议强调,2019年吉林省将落实好各项政策,突出重点群体就业,确保实现全省城镇新增就业35万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内、农村劳动力转移就业保持在400万人规模、高校毕业生总体就业率保持在95%左右的总体目标。
稳定就业是筑牢民生的基矗会议指出,将全力以赴稳就业,加大创业扶持力度,把农民工返乡回流由就业负担转变为创业财富,积极为农民工返乡创业提供条件。加快完成新建30个返乡创业基地和5个以上省级农民工返乡创业示范县目标任务,提升创业担保贷款额度,落实好创业补贴政策。加大就业援助力度,对贫困家庭子女就读职业技术院校,严格落实“三免一补”政策;在每个县设立一个就业扶贫车间,给予一次性奖补,对零就业家庭成员、残疾失业人员等9类就业困难群体,实行分类精准援助,确保零就业家庭就业援助率100%。做好高校毕业生“三支一扶”招募工作。实施大规模就业见习计划,确保开发就业见习岗位5000个左右;加大防范失业力度,全面落实稳岗补贴、社保补贴、见习补贴、培训补贴、降低保险费率、人才倾斜等各项政策,切实减轻企业负担,助力提升企业竞争力,稳定现有就业岗位,增强吸纳就业能力。支持鼓励失业人员灵活就业,加大跟踪培训,提供信息对接服务,帮助失业人员尽快转岗再就业;加大转移就业力度,完善农村就业服务平台建设,打造农村半小时就业服务圈,继续实施农民工向农技工转型服务计划;加大推动服务业发展力度,制定发展家庭服务业促进就业政策,鼓励有条件的地方建立发展家庭服务业促进就业产业园区,鼓励和支持政府购买家庭服务职业培训和技能提升成果。
社保与百姓的生活息息相关。会议上对2019年社保工作提出“防风险、保安全、兜底线”的总的要求。完善制度政策体系,继续完善社会保险省级统筹制度,全力推进企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹。落实好降费率和提高待遇工作。推动制定《社会保险基金监督条例》。探索推进灵活就业人员参加工伤保险政策。做好机关事业单位养老保险制度改革验收工作。加快建立将国有资本、国有土地使用权出让收入划拨充实社会保险工作机制;强化安全运行管理,全面实施全民参保计划,完善“一县一策”推动扩面征缴,加大打击骗保欺诈行为,严防跑冒滴漏;提高经办服务质量,实施参保人员“电子档案袋”计划,建立公共服务清单和业务规程。积极做好社会保险征管职责划转移交工作。
人才为城市发展聚智聚力。会议强调,今年吉林省将全力实施人力资源开发攻坚,建立健全组织领导体系,发挥综合协调作用,调动各方力量,为人力开发管理创造有利条件。
围绕贯彻落实“人才18条政策”,进一步细化人才落户、医疗保障、子女入学、工资待遇、职称评审等5个配套政策,确保各项人才优惠政策落实落地。
全面激活人力资源开发应用体系,今年计划完成3000名专业技术人员知识更新、8000名农村劳务经济人、2.6万名农技工培训等目标任务,人才引进数量和结构质量要在去年基础上有较大幅度提升。
会议还强调,要做好农民工工资“治欠保支”,当前,各地要全力保证农民工拿到钱回家过年。落实劳动用工备案属地管理制度,力争全省企业劳动合同签订率达到90%。狠抓农民工工资保障金、应急周转金、银行工资卡发放等治欠保支各项制度落实。加大欠薪案件线索收集力度,坚持跟踪督办,限时结案,确保全年查处工资类违法案件降幅、涉及金额降幅、涉及人数降幅分别达到20%。(陈思秀)
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