陕西城固县人社局七大举措确保劳动关系和谐

中国社保网讯 2018年以来，城固县人社局紧紧围绕人社工作大局，以贯彻执行劳动保障法律法规为主线，以农民工工资拖欠源头治理为重点，充分发挥劳动保障监察的职能作用，较好地维护了劳动关系的和谐稳定。

一是建章立制重预防。坚持“属地管理、分级负责、行政监管、行业主管、部门联动、综合施策”24字方针，出台实施意见，明确各成员单位职责任务，夯实各行业主管部门监管责任。建立了农民工实名制管理、农民工工资专用帐户、施工总承包企业代发工资、施工现场维权信息公示、施工过程结算等5项制度。制定工作计划，明确工作目标，分解工作任务，细化实施步骤，压实责任。

二是综合施策强监管。制订通知，出台联合惩戒措施，创新出台“三个一律”措施，对全县新开工的在建项目建立农民工工资支付监管责任制，明确监管责任人职责，逐项目确定建设单位、项目主管部门、行业主管部门和人社部门监管责任人，每季度检查一次，有效遏制了新增案件。

三是专项督导促提高。组成督导检查组，围绕工资保证金缴纳、实名制管理、工资专用帐户、总包企业银行代发、施工现场维权信息公示等长效机制落实情况开展督导检查。通过专项督导检查，所有审批在建项目实名制覆盖率达到70%以上，劳动合同签订率达到90%以上，所有审批在建工程项目均缴纳了农民工工资保证金、设立了施工现场维权信息公示牌，80%以上的在建工程项目建立了农民工工资专用帐户。

四是强化督查重考核。出台暂行办法、督查督办办法，对重大欠薪隐患或欠薪问题进行预警、交办，对未落实长效机制的项目单位进行督办。同时，制定印发考核办法，从2017年起，率先在全市将保障农民工工资支付工作纳入各镇办、各部门目标责任考核体系，有力提升了治理欠薪效果。

五是联合办公化纠纷。针对年初春节前的严峻形势，建立解决处理拖欠农民工工资问题联合集中办公机制，印发通知、分工方案，分行业组成工作组入驻县信访大厅，集中接待处理农民工讨薪上访问题。由于应急反应迅速，处置果断有力，使讨要工资案件全部得到妥善解决。

六是欠薪失信严惩戒。制定出台黑名单管理办法，对具有相关情形的企业坚决列入“黑名单”，并通过实行建设项目拖欠工资招投标限制、评价确认有无拖欠工资等业务。

七是执法检查严查处。围绕重点时段、重点行业、重点领域，先后开展农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场专项行动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查，立案受理办结劳动监察案件102起，为劳动者追回工资848.39万元。作出责令整改决定2起、行政处理决定2起，移送人民法院强制执行2起，有力维护了劳动者合法权益。未发生因拖欠、克扣农民工工资引发50人以上群体性事件或引发造成严重后果的极端事件。

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