筑牢服务基石 夯实民生大厦——石城县强力推进人力资源和社会保障工作走笔

石城县鑫宏鞋业是该县的就业扶贫基地，公司有员工300多人，吸纳贫困户劳动力就业40多人。图为整洁有序的鞋面生产车间。（资料图片）

石城县创业培训现场。（资料图片）

古樟工业园的招聘会上排起长龙、技能培训班里坐无虚席、扶贫车间内热火朝天……近日，走进石城城乡，一幅幅“能者居其位尽其才，劳者出其力有所得”的画面展现在眼前。近年来，石城县围绕“民生为本，人才优先”的主线，按照就业保民生、社保安民心的目标要求，强力改作风、提效率、优服务，坚定不移做好人力资源和社会保障工作，确保该县经济社会发展迈上新台阶。

打好组合拳 铺平就业路

“我以前在东莞打工，春节期间通过招聘会的介绍在工业园找了份工作，待遇和外面没什么差别，还能照顾到家庭。”近日，返乡就业的农民黄润金告诉记者，随着石城名片不断擦亮，经济建设步伐不断加快，不少企业选择落户石城，用人需求随之增长。据悉，该县通过加强招工服务、开展创业培训、落实创业贷款等系列措施，打好政策组合拳，为劳动者就业创业铺平道路。

“我们通过大力开展‘春风行动’‘就业援助月’等公共就业服务专项活动，扶持人力资源中介机构，为有转移就业愿望的家庭提供就业信息、政策咨询、职业介绍、技能培训等免费就业服务。”石城县人社局干部吕琴说。该县积极开展企业“订单式”就业培训，做好单位与企业结对帮扶工作；开辟创业贷款绿色通道，简化办理手续，降低贷款门槛，及时为创业者提供资金支持。去年以来，该县发放创业贷款1.04亿元，扶持980人创业。此外，该县通过关口前移，在重点用工季节将招聘会“搬”到东莞、泉州等城市，并在县城各重点路口设立固定招聘点17个，送岗上门，大大提高了企业招工效率。

据统计，仅今年春节期间，石城县就为企业免费发布招工信息26万条，发放宣传单5万份，举办用工招聘大会12场，共有53家用工企业提供6000余个岗位，6000多名城乡劳动者前来求职应聘，现场关注“石城就业”微信公众号达2300人，超过2000人与用工企业达成了就业意向。去年以来，该县城镇新增就业2849人，城镇登记就业率98.5%。

把好民生关 拓宽社保面

“以前做梦也没想到，我们农民也能像公职人员一样领取养老金，也可以和城镇职工一样享受退休待遇！”日前，石城县琴江镇的失地农民黄九秀了解完社保政策后，马上办理参保登记手续。

为全面推进社保扩面增缴工作，石城县改“坐堂问诊”为上门办公，派出多名工作人员深入到园区企业一线，在摸清园区企业用工、参保、经营状况的基础上，因企制宜、分类施策。对未参保企业、选择性参保以及未完全参保的企业，加大政策宣传力度，切实提高园区企业法人、企业职工的参保意识，并现场为职工办理参保登记手续；对经营困难的企业，严格落实阶段性降低企业职工基本养老保险费率政策，并按程序为困难企业办理缓缴社会保险费手续；对长期恶意拖欠、拒不补缴社保费的企业，整合地税稽查、劳动监察、市场监管等力量，进行重点追缴，主动上门约谈，加大对欠费企业的震慑力。

同时，石城县以园区参保企业为扩面重点，充实服务力量到社保经办一线，优化经办流程，实行“叫号”服务，实现“一门受理，一站服务，一柜办结”，更新办公设备，推动业务下沉，为企事业单位和参保群众提供优质便捷的服务，推动了职工社保扩面征缴工作的顺利开展。今年第一季度，石城县开展各类集中宣传活动5次、发放宣传资料2万余份，共征缴城乡居民各项社会保险费1.2亿元，同比增长25%，实现了首季开门红。

种好梧桐树 引得凤凰来

“招录时只进行了面试和考核，政策上一路绿灯，让人感到这里是真正能让自己施展才华的地方。”近日，谈起自己的工作，就职于石城县工业园管委会的郑卫感到很欣慰。郑卫来自上饶，硕士研究生毕业后通过“绿色通道”顺利在石城县就职。

像郑卫这样学历高、有专业技术能力的年轻人才选择来到石城县工作的不是个例。近年来，该县紧紧围绕“加大人才引进政策落实力度，满足产业兴县人才需求”目标任务，积极实施人才强县战略，充分利用“绿色通道”政策，引进高层次人才，提高优惠待遇，对引进人才给予一次性安家费补贴10000元，同时安排入住县人才公寓，解决人才的后顾之忧。

此外，石城县还充分发挥行业管理部门、群团组织和社会中介组织的作用，鼓励和引导企业采取“产业引进”“项目引进”“课题引进”等多种形式，从省内外、国内外引进高层次人才、紧缺人才、急需人才，着力引进能够提升企业竞争力、带动产业发展、延伸产业链的高层次人才来创办企业；采取“假日型”“候鸟型”“契约型”等柔性引进方式，鼓励县外高层次人才来该县兼职、讲学、研发，进行技术合作、技术入股、兴办企业等，吸引更多高素质、高层次人才。据统计，2017年，该县引进全日制硕士研究生以上学历人才19人，招录公务员31人，招聘事业单位工作人员335人，接收和安置其他工作人员70余名。

（陈平 特约记者李方圆 记者曹友春 文/图）

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