上海首批68家社区“养老顾问”点挂牌 咨询养老可找“顾问”

据《劳动报》报道，周边哪家养老院最适合入住、老人的“长护险”资格是否符合、居家养老服务该找谁……类似这样的疑问，相信很多市民时不时会碰到。虽然相关民生政策都已颁布，可如何与自己的需求进行找寻比对，就是个难题。记者昨日从市民政局了解到，上海首批68家社区“养老顾问”点当天正式挂牌，开始接受市民咨询。这也意味着，普通市民想要咨询养老问题，可以去社区综合为老服务中心找“养老顾问”就能搞定。

解决居民身边的“痛点”

“唐老师，我们居委会有些老人要参加长护险，您给看看是否符合条件？”“我家老人想进养老院，附近有合适的吗？”……

作为芷江西路街道首批“养老顾问”的唐海波，面对不断前来咨询的市民，一个上午忙得不可开交。他告诉记者，虽然百姓的疑问中绝大多数可以在政府相关条例中找到答案，但很多人往往并不知道如何找寻。

事实上，民政部门也发现了这个问题。虽然，上海各类养老服务资源比较丰富，比如已建有703家养老机构、127家社区长者照护之家、560家老年人日间服务中心、334家社区居家服务组织等，同时也制定了不少有关社会养老服务的政策。但近一个时期以来，市民政部门在居村社区的大量基层调研发现，不少老年人在需要养老服务的时候，往往还是感到对政策不清楚、找资源有困难。

市民政局副局长蒋蕊指出，根据政府部门判断，这还是因为老年人对身边的养老服务资源不了解、不熟悉，以及供需信息不对称导致的问题。

“养老顾问”上岗帮忙

既然发现了问题，就要寻求解决之道。那么，在市民家门口设立一个“咨询台”如何？“养老顾问”这一职位就此诞生。蒋蕊表示，考虑到街镇综合为老服务中心的条件已相对成熟，上海首批公布试点的68家社区“养老顾问”服务点都设在该中心内，依托现有工作力量以及街镇其他养老工作管理人员，提供顾问服务。今后，在总结试点经验的基础上，市民政部门还会考虑将社区“养老顾问”服务点，设在居村委会办公接待场所内，依托居村委会成员提供顾问服务，或设在社区专业养老服务机构内，依托机构管理或服务人员提供顾问服务。

正如唐海波一样，这些遍布全市的“顾问”可以为老年人解释相关政策、介绍养老服务资源、推荐适合自己的养老服务项目。但在政府职能部门看来，“顾问”功能还不仅如此。蒋蕊指出，在传统观念中，养老服务的主要选择是进养老机构，但事实上，社区有很多居家养老服务的类型，比如提供短期托养服务的长者照护之家、提供日托服务的老年人日间服务中心、提供上门养老服务的居家服务组织等等。社区“养老顾问”可以帮助有需要的老年人选择适合自己的服务形式，让养老服务的资源合理配置。

另外，社区“养老顾问”扎根在社区中为老年人提供服务，很多顾问员都是基层从事养老服务的工作人员，“养老顾问”将把老人的急难愁问题解决在基层。

正研究功能拓展

据了解，社区“养老顾问”服务分为基本服务和拓展服务两类。其中，基本服务主要为老年人提供养老服务资源介绍，包括辖区内养老机构、社区托养机构等各类养老设施以及各类居家养老服务项目等信息；提供养老政策指导，包括养老服务补贴、长期护理保险等基本公共政策的指导和办事指南。而所有这些服务，今后三种类型的社区“养老顾问”点都必须提供。

“对于设在街镇综合为老服务中心内的社区"养老顾问"点，我们希望在做好基本服务的基础上，能够开展拓展服务。”蒋蕊说，比如开发和推介适合不同老年人特点的养老服务清单，提供家庭养老支持，组建顾问团队定期或不定期到社区做巡回宣介等。

据透露，目前市民政部门正在研究社区“养老顾问”功能拓展。一方面，依托市综合为老服务信息平台，开发智能“养老顾问”系统，供市民和顾问点查询、使用，为社区养老顾问服务提供信息支撑，预计将于2018年下半年投用。

另一方面，上海市民政局已与上海电台初步达成了合作意向，将共同设立一个“空中养老顾问”，让养老顾问员走进演播室，给听众朋友现场提供政策咨询、链接养老资源、参谋养老方式。

此外，据透露，未来在社区“养老顾问”试点的基础上，民政部门还会考虑在街镇、居村等层面推出一系列“社区民生顾问”制度，更有针对性满足群众的个性化需求。

作者：罗菁

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