广东：生育奖励假期工资 建议纳入津贴范围

“女职工增加奖励假期50天（合计80天），工资奖金照发，既保障了女职工产后的身体康复，也体现了人文关怀。”广东省人大代表、来自深圳市联创科技集团的王海提出了自己的担忧，80天奖励假的工资福利等支出要女职工所在单位支付，这会让女性在就业市场更加弱势，增加就业困难。

他在提交给大会的建议上提出，将这80天奖励假与98天产假一起纳入生育津贴补贴范围，由生育津贴支付假期工资，保护女职工的就业权，减少就业歧视。

产假

产假成本由企业支付

女性在市场中更弱势

王海表示，2016年9月29日通过并实施的《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》，其中第四条内容修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受八十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假。在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。”

王海表示，相比于原来30天的奖励假期，此条修改为女职工增加奖励假期50天（合计80天），并规定工资奖金照发，不影响福利待遇和全勤评奖。这对女职工们是一个天大的好消息，既保障了女职工产后的身体康复，也体现了人文关怀。

“但是根据现行的产假工资发放和生育津贴发放政策，奖励假期不在生育津贴补贴范围，也就是说，这80天奖励假期中的工资、福利等支出是由女职工所在单位支付的。”王海说，他通过走访调研，发现对于在民营企业工作的女职工来说，会增加育龄女职工的就业难度，让女性在就业市场中更加弱势，造成性别歧视。

王海代表建议，为了降低产假和“三期”对女职工就业的影响，也为了更好地保障女职工产假期间的福利待遇，应扩大补贴范围。根据省政府工作报告，结合广东省社会保险基金和生育保险基金收支状况良好，每年都有大量结余的情况，建议修改《广东省职工生育保险规定》，将这80天的奖励假期与98天产假一起纳入生育津贴补贴范围，由生育津贴支付假期工资。

防狼

在公交地铁张贴标语

多种手段震慑性骚扰

广东省人大代表、广东君厚律师事务所主任刘涛建议，在一项“性骚扰行为北上广市民看法”的网上调查显示，平均每十个受访女性中就有一个曾遭受到性骚扰，公交车、地铁是性骚扰多发场所。

“一般情况下，大多数人选择忍气吞声。”刘涛表示，性骚扰行为本身是多种行为的集合，不同的性骚扰行为侵犯的是不同的权利，对性骚扰大声说“不”，不仅需要受害者本人的勇气，还要有舆论声援，要创造使受害者敢于发声的环境。

他建议，将反性骚扰标识纳入公交、地铁的文明体系中，在公交、地铁等公共交通设施中张贴标语、定期播放反性骚扰和相关法律依据，包括视频、语音提醒，震慑不法分子，建立举报投诉机制。

同时，公共交通系统的监控还要更加高清，让罪恶无处遁形。对于部分施害者被网络“人肉搜索”，他表示，只有让受害者通过正当合法的途径维护权益，而不是通过网络报复施害者，能避免让受害者沦为违法者，从而防治网络舆论暴力。

交通

对外地牌“开三停五”

可有效缓解城市拥堵

广东省人大代表、广州市律师协会会长邢益强昨日在分组审议时表示，2012年7月广州启动中小客车总量调控政策，也就是“限牌”，目的是为了解决广州作为省会城市的拥堵问题，“出发点很好，一定时间内也确实缓解了拥堵，但是因为配套政策没跟上，导致外地牌车辆增多。”

“现在的问题是外地车牌在广州经常性使用，或者用于日常营运。”邢益强表示，拥堵影响市民出行，也影响了广州的营商环境。他建议，不妨借鉴先行城市的做法，对外地车辆在广州中心城区实行早上7:30到晚上8:00时段实施“开三停五”的错峰出行措施，“开三停五”即连续行驶时间最长不超过3天，再次驶入须间隔5天以上。

邢益强建议，外地车来广州公务可以提前报车牌号，通过交警放行。来广州看并探亲访友、开会的，“开三停五”也并不会影响其日常安排。

“从法律上讲，市政府有责任、有义务、有权利实施车辆出行管理配套政策。”邢益强表示，错峰措施“有疏有导，有管有控有放”，不拥堵对大家都有好处，广州市民出行顺畅，城市有蓝天白云，广州中心城市的功能发挥出来，外地到广州办事的也不会遭遇拥堵。（文/广州日报全媒体记者魏丽娜、梁超仪、杨洋、汤南、何颖思、刘鹏飞、卢文洁）

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