四川省社保局副局长：到2020年“人人享有社保”

四川在线消息（记者 刘春华 杨琴 摄影 向宇）全民参保，事关群众“老有所养、病有所医”的切身利益，同时也是推进全民全面持续参保的基础性、战略性行动安排。全民参保登记对老百姓有什么好处？今后缴费的方式会不会更便捷？9月15日，川报新媒体中心四川在线邀请省社保局副局长杨毅英、省社保局参保权益处处长晏巍、省社保局征缴处处长蒋斌做客“民生直通车”栏目，与网友们畅谈全民参保。省社保局副局长杨毅英表示，到2020年，四川将实现“人人享有社保”，不漏掉一个没参保老百姓。

今年，四川在全省范围内全面启动全民参保登记，并将在年底前基本完成。省社保局副局长杨毅英表示，全民参保登记计划的意义非常重大，列入了国家“十三五”规划重要内容，四川要通过全民参保工程登记了解清楚，四川9000多万户籍人口，哪些人已参保、哪些人未参保、未参保原因是什么。重点是要了解未参保群体的基本信息，尤其是未参保原因。下一步将有针对性出台政策、举措，将未参保人员纳入进来，到2020年实现“十三五”提出的“人人享有社保”目标，不漏掉一个没参保的老百姓。

杨毅英表示，今年省人社厅将“建设群众满意的人社公共服务体系”作为“一号工程”，同时将“互联网+人社”信息化建设作为“头等大事”。今年从上到下社保战线都将围绕这“一号工程”和“头等大事”来开展工作，一方面要梳理公共事务服务事项目录、清单和服务指南，打造“阳光社保”，所有的服务事项和目录要清清楚楚告诉老百姓，另一方面，利用互联网+技术，打造网上经办大厅、网上缴费系统，方便老百姓就近、就地办理参保相关手续和查询业务。在“互联网+人社”方面，省内成都今年将启动个体参保人员手机APP参保缴费。

类似的创新举措四川还有哪些？省社保局征缴处处长蒋斌表示，推进便捷服务是社保机构长期要坚持做的工作。具体有两个方面：

一是推进多险合一参保登记征缴和稽核工作。统一征缴就是将社会保险各险种的参保登记、征缴和稽核等共性业务,统一由同一个社会保险经办机构(以下简称统征机构)全责办理，其他社会保险经办机构根据各自职责予以配合，避免参保单位和参保群众多头跑路。统一征缴的具体内容是：统一受理参保登记、人员增减变动和缴费工资申报；统一核定缴费基数、征收计划和实施社会保险费征收；统一开展征收稽核、欠费催收催告和提请行政处罚；统一填报扩面征缴统计报表；统一进行扩面征缴目标任务管理；统一业务经办信息系统。统一征缴后，既可以避免参保单位选择性参保缴费，又大大减少了参保单位和群众事务性负担，提升服务质效。

二是推进“互联网+”在社会保险领域的应用。深入推进移动互联技术与社保工作的深度融合，加大利用社会保障卡参保缴费的推广力度，积极探索推广网上业务经办大厅、手机端、银行自助端、银行代扣代缴等多种方式相结合的缴费措施，努力做到参保单位(参保个人)特别是流动参保人员缴费不受时间、空间和地域限制。当前，我们正在建设基于微信、支付宝等平台建设全省灵活就业人员网上缴费系统，优化简化服务流程，全面提升各项社会保险经办精确管理和服务便捷化水平，不断提升人民群众的获得感幸福感。

“建设群众满意的人社公共服务体系”，实施这一“一号工程”近期在社会保险领域有哪些措施和做法？另外在方便群众办理社会保险业务方面，全省社保系统有哪些措施和做法？

省社保局征缴处处长蒋斌表示，主要是在社会保险窗口单位推行“综合柜员制服务”，以“多险合一经办”为切入点，减少单一业务窗口，按照“前台受理、后台分类处理、一窗出件”的综合柜员制模式设置服务窗口，做到各险种同类型业务协同化经办、集成式服务，实现形成“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”的社保经办集成式服务新格局，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

为了做好该项工作，拟分三步走：

第一步，2017年启动试点。省上确定省本级、成都、乐山(微博)、宜宾(微博)和其余市州选择1-2个县(市、区)或市(州)本级开展试点，同时鼓励有条件的地区结合业务下延将综合柜员制试点一并下延至乡镇或行政村。

第二步，扩大试点。拟在试点取得经验的基础上，2018年扩大试点范围，力争市(州)本级社会保险经办机构综合柜员制覆盖面达到60%，县(市、区)达到30%。

第三步，全面推进。拟从2019年起，加快推进综合柜员制实施进度，做到当年市(州)本级社会保险经办全面实行综合柜员制，县(市、区)覆盖面达到60%；2020年巩固市(州)本级综合柜员制成果，继续向县(市、区)拓展，力争覆盖面达到80%以上。

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