今年以来,甘肃省临泽县人社局为从源头上预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题,从项目立项、招投标、无欠薪审核、开工建设、监督检查五方面入手,建立全方位、立体化防控监管体系,把牢关口,有效的防范了欠薪纠纷的发生。
一是把好立项关。协调发改、住建、交通、水务等项目主管部门,在建设单位申请办理施工许可手续或开工报告时,不能提供有效资金来源证明的,不得为其办理施工许可手续或开工报告。
二是把好招投标关。协调县公共资源交易中心将企业无欠薪证明作为建设工程类项目招标资格审核的主要内容,凡参与招投标项目的各类企业必须持企业所在地劳动监察机构出具的无欠薪证明方可参加项目招标,未能提供无欠薪证明的,不得参与招投标。
三是把好无欠薪证明审核关。对要求出具无欠薪证明单位的工资支付情况认真进行核实,对情况不熟悉的外省市施工单位,及时与当地劳动保障监察部门联系,掌握施工单位工资支付情况,对存在拖欠工资行为的单位 ,不予出具无欠薪证明。
四是把好开工许可关。要求所有开工建设项目必须缴纳农民工工资保证金,未缴纳农民工工资保证金的项目,不准开工建设。对未缴纳农民工工资保证金随意开工建设的项目,由主管部门责令停工整改。
五是把好监管关。对开工建设的项目,全面实施农民工实名制管理制度、农民工维权告示牌制度、工资月清月结制度,按季度对各类建设工地进行拉网式排查。对存在拖欠工资的建设项目,建立欠薪台账,跟踪督查,挂牌销号。对整改不力的单位,按照执法程序严肃予以行政处理。
至目前,已出具无欠薪证明1886份,对55户存在欠薪行为的施工单位拒开无欠薪证明;收缴农民工工资保证金648.12万元;对128户在建项目工资支付情况进行排查,对4户存在欠薪行为的施工单位责令限期整改,对2户欠薪行为较重的施工单位立案调查处理。随着对五个关口的严把死守,欠薪投诉案件较上年度同期有了较大幅度下降。
(秦志红)
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