“养命钱”该怎么管该怎么用?
全国基本养老保险基金呈逐年攀升趋势
据新华社北京6月29日电 养老金是保障退休人员日常生活的“养命钱”。如何管好、用好养老金是社会关注的焦点。
“职工+居民”
基本实现“应保尽保”
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出,我国建立了“职工+居民”基本养老保险制度框架,基本实现了“应保尽保”。目前,我国职工基本养老保险制度覆盖各类职工3.8亿人,城乡居民基本养老保险制度覆盖城乡居民5亿人。两类养老保险制度覆盖8.8亿人,按16岁人口10亿人估计,养老保险覆盖率在88%左右。
在基本养老保险基金支付能力方面,全国基本养老保险基金2016年累计结存43965亿元,呈逐年攀升趋势,全国基本养老保险基金累计结存逐年上升。
多措并举
养老保险持续健康发展
褚福灵指出,未来养老金支付压力必然加大。国家采取了多种措施:一是建立了目前市值2万亿元的全国社会保障战略储备基金;二是建立了职工基本养老保险基金投资机制;三是划拨部分国有资本;四是各级政府依法承担养老金按时足额发放的兜底责任;五是进一步完善职工基本养老保险制度;规范缴费年限,切实解决“养老金倒挂”问题等。
总之,我国养老保险制度框架日趋完善,能够实现我国养老保险事业的持续健康发展。
调整结构
精算平衡应对人口老龄化
清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心杨燕绥教授表示,在进入深度老龄社会之前,中国亟待调整养老金结构。
她认为,老龄社会最突出的问题即代际利益冲突。国家要坚持两个精算平衡,一是基于国民平均寿命建立早减晚增的养老金领取机制,以平衡个人就业和领取养老金的关系,要保持制度的激励性;二是确保养老金制度收支平衡,以协调就业参保人和养老金领取者之间的利益。
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