新社保法实施受阻 员工拒绝参保企业左右为难

       新社保法实施之后，企业不给员工参保将面临滞纳金和处罚，但部分员工不愿意参加养老保险，强行参保可能导致员工辞职造成缺工，企业负责人感到很“捉急”。员工拒绝参保 企业左右为难。

企业不给员工参保将面临处罚，强行参保又可能导致员工辞职造成缺工

“以前是企业不给买齐社保5险就招不到工，现在却是企业给买养老保险员工反而要辞工。”最近，坪山某软性材料公司的老总拿着50多份员工亲笔写的“自愿要求不参加养老保险”的申请书，来到深圳市社保局坪山分局，很无奈地说：“这些员工认为养老是以后的事情，不缴费拿着现钱在手上比较实惠，他们甚至要求把企业本该缴养老保险的钱作为津贴直接发给员工。”

记者采访获悉，目前遇到此类问题的企业还不少，新社保法实施之后，企业不给员工参保将面临滞纳金和处罚，但部分员工不愿意参加养老保险，强行参保可能导致员工辞职造成缺工，企业负责人感到很“捉急”。

       部分员工强烈要求不参保

记者近日采访多家企业，发现确实存在部分员工要求不参加养老保险的情况。坪山某电子企业人力资源负责人向记者坦言：“工厂有10%的一线员工强烈要求不参加养老保险，现在招工这么困难，如果一下子辞职10%的员工，公司完成订单很有压力。但是不参保是违法的，要缴滞纳金，还可能受处罚。”

深圳某集团下属的专用车公司人力资源负责人说：“目前公司一线员工的平均收入为每月4000元，我们按照实际工资作为缴费基数给他们参加社保。虽然一些员工同意参加养老保险，但不愿意按照实际工资缴费，他们要求按照最低的标准，即以深圳市最低工资标准作为缴费基数参保。”

有一些企业想了“折中”的办法。某纺织品制造公司有约5%的员工存在不愿参加养老保险的情况，该公司对于在老家已经参加了居民养老保险的，允许其不在深圳参保;但对于在老家没有参加居民养老保险的，则要求其在深圳参保。

养老保险员工觉得不合算

企业守法买社保，缘何员工却不愿意?据了解，基本养老保险按照员工工资的21%缴费，其中个人缴8%，企业缴13%;缴费工资的下线为我市最低工资标准，目前为1600元，上线为我市上年度在岗职工月平均工资的3倍，目前为14754元。如果员工不参加养老保险，那么个人该缴纳的员工工资8%不用缴了，可以作为“现钱”装进自己口袋里。以缴费基数下线1600元计算，员工每月可以多拿128元现钱。缴费基数高的则可以拿到更多，比如深圳某集团下属的专用车公司人力资源负责人说：“以员工平均月工资4000元作为缴费工资计算，员工如果不参加养老保险，每月可以把300多元拿在手上。”甚至有员工要求把企业本该缴养老保险的钱，即员工工资的13%，作为津贴直接发给员工。

记者采访了数名员工，他们愿意参加医疗、工伤、失业保险，因为“缴的钱不多，而且马上就能享受到”。但对于养老保险，他们认为：“我还年轻，养老还早着呢。况且现在物价水平挺高，就两三千元的工资，东扣西扣后剩下到手不多了，现在不能退保只能转保，还不如把现钱拿在手上。”

        “自愿不办社保协议”无效

员工不愿意参保，如果企业与员工签署了“自愿不参加养老保险协议”，是不是企业就可以免责?

市社保局副局长杜斌说：“缴纳养老保险是企业的法定义务，不能通过与员工的一个私下协议来豁免企业的法律责任，凡是与法律法规相抵触的协议都是无效的，所以企业与员工签自愿不参保协议属无效协议。”

需要提醒企业注意的是，《社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

不参保最终吃亏的是员工

员工不参加养老保险，短期来看员工会觉得拿着现钱比较实惠，但从长远来说，员工的养老权益会受损。因为《社会保险法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，才能按月领取基本养老金。

据了解，对于在深圳就业的外来劳务工参加养老保险的问题，有两种情况：第一种是员工在户籍所在地正在参加居民养老保险如新农保，尽管在深圳就业，但没有办理深圳的养老保险。由于养老保险不能重复参保，所以这种情况不违反相关法律规定;第二种是员工在深圳就业，在内地没有参加居民养老保险，企业就必须为该员工在深圳参加企业员工养老保险。

据透露，深圳新的养老保险条例今年1月1日已经实施，目前正在制定细则，拟规定在内地已经参加居民养老保险的在深务工人员，可以向社保机构提出申请，经审批同意后不在深圳参加养老保险，该细则正在征求意见中。国家正在制定企业员工养老保险与居民养老保险之间的衔接办法。

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