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预计今年养老金涨幅下调至5.5%

 字体时间:2017-03-30来源:新京报 中国社保网编辑:社保网-夏宇
【导读】:3月29日,财政部网站公布《关于2017年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明》,其中提出从2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

新京报快讯(记者 吴为)3月29日,财政部网站公布《关于2017年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明》,其中提出从2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

财政部网站公布的《2017年中央对地方税收返还和转移支付预算表》和《关于2017年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明》两份文件中提到基本养老金转移支付情况。预算表显示,今年中央对地方转移支付的基本养老金转移支付预算数为5666.17亿元,比2016年执行数增加691.47亿元,增长13.9%。

说明指出,这主要是从2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,以及城乡居民基本养老保险基础养老金领取人数增加。

企业退休人员养老金标准的涨幅在经过11年按照10%的涨幅增长后,于2016年首次下调至按照6.5%左右,而今年的涨幅或进一步下调至5.5%。

对于养老金涨幅的确定,人社部相关部门负责人向新京报记者表示,调整养老金的涨幅是根据经济社会发展的水平,兼顾各方的承受能力,合理确定的。“养老金调整幅度的确定,需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。通常而言养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度,都属于合理区间。”

据人社部的相关专家介绍,“总量少、增长慢、开支大”等因素影响着全国社保基金中养老金的承受能力。近几年,虽然养老基金总的收入额大于支出额,但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象,同时降低企业成本还需要降低养老保险的费率。

国务院发展研究中心金融研究所研究员朱俊生介绍,目前我国养老金面临着参保人员比例下降、收入结构失衡、积累资产不足等问题。而随着老龄化程度不断加深,国家养老的负担较重。

“由于经济下行、部分参保人员缺乏缴费能力以及基本养老保险制度的激励性不够,近年来企业部门缴费人数占参保职工人数的比例不断下降,从2006年的89.98%下降至2015年的80.3%。”朱俊生介绍,我国养老金对财政补贴的依赖性非常大,2010年以来,财政补贴占基金总收入的比例一直维持在13%-14%左右。各级财政补贴基本养老保险基金的数额不断增加,过去5-6年财政转移支付了将近2万亿元,养老基金的支付压力很大。

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