重庆市江津区就业和人才服务大厅成功创建全国优质服务窗口

核心提示：就业是民生之本，创业是致富之源。重庆市江津区人力社保局就业和人才服务大厅秉承“民生为本、服务至上”理念，以创建全国优质服务窗口为抓手，狠抓平台搭建、制度完善、服务提升和队伍建设，为群众提供便捷、高效、精准的优质服务，把服务大厅打造成“为群众办好事，让群众好办事”的便民窗口、透明窗口、贴心窗口、满意窗口，树立了新时期民生窗口的崭新形象。近年来，该大厅先后荣获重庆市人力社保系统优质服务窗口单位、重庆市三八红旗集体、全市农民工回引工作先进集体、全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体等殊荣，就业创业服务管理工作综合考核多次名列全市前茅。今年12月，江津区就业和人才服务大厅荣获全国人力社保系统2014-2016年度全国优质服务窗口荣誉称号，这是该局获得的又一项全国殊荣。成绩的取得，既是江津区委、江津区政府关心支持的结果，也是江津区人力社保局全体干部职工团结拼搏的结果。昨日，记者深入江津区人力社保局，探访区就业和人才服务大厅成功创建“全国优质服务窗口”背后的故事，请看——

重庆市江津区人力社保局就业和人才服务大厅成功创建全国优质服务窗口

A. 线上线下立体服务

搭平台打造“便民窗口”

“现在找工作太方便了！从网上发布求职信息到顺利上班，我只用了5天时间，而且还就在家门口，免去了舟车劳顿之苦，没想到如今江津的人力资源市场建设得这么方便快捷。”日前，毕业于重庆机电职业技术学院的24岁青年戴金江如是说。他因为要照顾父母，不得不放弃在重庆主城的工作，抱着试一试的态度在“江津区人力资源服务系统平台”上发布了个人求职信息，并通过江津就业微信公众号，了解到10月22日在重百时代广场举办离校未就业高校毕业生专场招聘会的消息。在专场招聘会上戴金江成功找到了一份大型国有控股企业的销售工作，年薪10万左右，小戴对这份工作非常满意，对新的工作充满希望。

其实，小戴的成功就业得益于江津区人力社保局抓平台建设。近年来，该局立足群众需求，创新平台建构，先后投入300余万元对人力资源市场进行升级改造，打造线上线下立体服务的全新模式。线上服务，运用“互联网+”创新服务思维，开通了江津就业网和微信公众号，开发利用了集招聘求职、政策法规、职业培训等模块为一体的“互联网+人力资源服务平台”系统。拓展招聘求职渠道，打造出家里家外、单位市场、线上线下均可的信息化、数字化、多元化招聘求职新格局，进入无纸化指尖求职新时代，为用工单位和求职者提供了更加便捷、高效、精细、精准的服务。线下服务，坚持每周四召开现场招聘会；开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生网络招聘周等专项活动；举办分流司勤人员专场、汽摩制造业专场、去产能分流职工专场招聘会，为招聘求职者提供精准便捷全方位的服务。

为了方便群众，在江津区就业和人才服务大厅、各镇街分别设置LED大屏滚动播放用工信息；设立咨询引导台为办事群众引导答疑；张贴政策及办事指南，让办事群众了解就业创业政策及经办流程；添置人力社保自助服务一体机，方便群众进行社保、招聘、培训等信息自助查询；添置座椅、便民箱、失物招领箱、饮水机、雨具等便民设施，以备办事群众不时之需。

B. 创新制定“1234567”服务规范

建机制打造“透明窗口”

“请问是江津区就业和人才服务大厅吗？我想预约档案查询，预约时间是今天中午1点。”潼南区地税局小张打完这个电话终于放下心来。此次政审需要查询招录人员李连成档案，因途中堵车，到达江津时恐怕已经下班，因为还要到其他区县政审，时间十分仓促，正焦急万分一筹莫展时，忽然在江津人力社保网上看到了预约服务的联系方式。

接到预约电话后，档案管理科工作人员立即在900余份应届高校毕业生档案中查找，提前准备好相关的交接资料。“一个电话节约了不少时间！谢谢你们工作考虑得这么细致周到！预约服务也值得我们大厅推广。”潼南区地税局工作人员对江津区就业和人才服务大厅工作人员既专业又敬业的服务精神赞不绝口。

在江津区人力社保局，接受类似的单位或个人预约服务还有很多，截至目前已办理预约服务426件。其实，实行预约服务仅是该局完善制度体系打造“透明窗口”的举措之一。近年来，该局创新制定了“1234567”服务规范，建立起长效服务机制。“1”即：办事群众到一个窗口完成所办事项；“2”即“两优化”，优化办事程序和办事环境；“3”即“三亮明”，窗口人员亮明身份、亮明服务承诺、亮明业务办理标准；“4”即“四公开”，办事程序公开、办事依据公开、办理时限公开、办理结果公开；“5”即“五制”，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、全程代理制、责任追究制；“6”即“六心”，对外服务热心、倾听需求细心、办理业务精心、回答问题耐心、便民服务真心 、服务环境舒心；“7”即“七个一”，一张笑脸相迎 、一句问候暖心、一把椅子让座 、一脸热忱待人、一颗诚心相助 、一片耐心解惑、一声“慢走”相送。

同时，该局还规范窗口工作人员言行举止，实行着装、服务语言、服务行为“三统一”。严格执行“七要七不准”工作纪律。在每个办事窗口安装“服务评价器”，由办事群众对服务进行及时评价。安装录音电话，对窗口通话进行录音，方便随时查验，确保工作人员接受电话咨询时的服务质量，真正让窗口“透明”。

C. 打通服务群众最后一公里

重服务打造“贴心窗口”

“只要是我区内依法参加失业保险，足额缴纳失业保险费，上年度未裁员或裁员率低于重庆市城镇登记失业率的企业就可申请稳岗补贴。请知晓这个政策的企业代表举一下手，那再请已经享受这个政策的企业代表举一下手呢……我们还准备了调查问卷，一会请大家填一下。”2016年2月24日，为切实减轻企业负担，积极防范失业风险，该局工作人员走进德感工业园，召集企业负责人举行政策培训会，详细讲解包含失业保险稳岗补贴在内的各类就业创业政策，向企业送去了稳岗的“春风”。

这件事，只是该局坚持民生为本，服务至上，主动上门服务的一个缩影。近年来，区人力社保局开展行政审批专项清理，梳理业务办理事项，简化办事流程。主要业务平均办理时限由18天缩短为14天，有16项即来即办，减少办理环节6项，减少办事要件23件，极大方便了办事群众。同时将“金保网”、就业经办系统延伸到社区（村）服务站，全面实现区、镇街、社区（村）三级业务经办网络的连接，资源共享，实现了就业失业登记、用工信息发布、职业介绍、退休人员生存资格认证、社会保障卡发放等24项业务不出社区，全面实行网上办理。特别值得一提的是，该局将失业保险金申领地由“户籍地”调整为“常住地”，失业人员可持《失业职工介绍信》到常住地镇街就业社保所办理失业登记和失业金申领，真正实现了家门口一站式办理。

多措并举，打通了服务群众“最后一公里”，让群众不出家门就能获得优质服务。2016年以来，该局组织到镇街和高校召开现场招聘会130余场次，提供岗位8万余个，达成就业意向3万余人；主动上门服务企业400余家，宣讲政策300余场，发放稳岗补贴1490余万元，惠及职工3.7万人；发放失业保险金1519万元。

D. 人人争当服务明星

强队伍打造“高效窗口”

近年来，江津区人力社保局以建设学习型机关为切入点，以“突出服务大局、提高服务能力”为重点，把强化队伍建设主动融入到保障和改善民生工作之中，切实增强服务意识和工作本领，不断提高服务基层、服务群众的能力和水平。

——开展“每日推送”学习活动。每天利用QQ群、微信圈等，向全体职工推送人力社保各项政策法规，要求职工每天至少学习10分钟，争做政策明白人。开展“我思我秀”讲座活动，每月由青年科级干部轮流登台讲解政策、交流经验。定期举行人社知识抢答比赛，评选“学习达人”。激发干部职工主动学习的活力，干部职工自觉比服务质量、比服务效能。

——开展“服务明星”评比活动。建立“时评、月奖、年考核”评价机制，每月按30%的比例民主推荐出“服务明星”并给予表彰奖励；年终开展年度考核，推出年度“优质服务明星”，通过考核评价，激励员工不断提升服务质量，发挥示范引领作用。

——开展“能力提升”培训活动。加强基层平台建设，鼓励镇街社保所新入职人员到大厅前台学习具体经办流程，加强交流，实现业务工作无缝对接；组织青年职工参加职业指导师、劳动关系协调师、创业指导师培训。2016年，我区组建的创业专家团队达21人，培养鉴定高技能人才327人。

一系列强队伍的“组合拳”，人人争当服务明星、服务标兵。大厅工作人员服务水平、办事效率、群众满意度明显提高。年逾五十负责创业服务指导工作的老科长陈云峰干劲不减当年，带领科室人员想点子、提措施，成功参与组织举办两届创业大赛；新进人员王林还没来得及休婚假，便投入紧张的工作中；老大哥石天良工作细心负责，审核数据锱铢必较……

�默默无闻、无私奉献，这群90%以上具有本科文凭（研究生5人）、平均年龄不超35岁的就业和人才服务队伍，从不计较个人得失，团结协作，谱写了一曲曲动人的服务民生赞歌。2016年，各项重点工作取得新突破，市级创业型城市创建工作获得专家组肯定，锦程创业孵化基地成功申报市级创业孵化基地，重齿机械黄建军镗工首席技师工作室申报成功，在第二届中国创翼青年创业创新大赛中斩获金翼奖、银翼奖各一个。全区实现城镇新增就业37360人，登记失业人员就业14982人，创业担保贷款1.55亿元，新增创业1.1万人，就业技能培训5193 人，超额完成全年目标任务，全局上下正以成功创建全国优质服务窗口为新的起点，迈向新的辉煌……

（信息员：周茂林 重庆市江津区就业和人才服务局）

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