今起各地上调社保缴费基数 自缴养老金74.7岁“回本”

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今日，各地将正式开始实施新一轮调整后的社保缴费基数。以北京为例，按照北京市人社局日前公布的消息，2015年度北京市职工平均工资为85038元/年，折合每月7086元，因此缴费基数将参照这一新标准执行。按照新标准，北京职工养老金“回本周期”或将缩短半年左右，持平均工资员工将在近75岁时才能拿回所有缴纳养老金。而且，日前各地的多行业企业开始默默算起了“新账”，有企业反映，虽然我国近年一直强调要通过降低社保缴费比例为企业减负，但缴费基数上调后，企业和个人的缴费负担仍在加剧。

养老金缴费基数调至7086元

今年人们对于缴费基数调整后对养老保险缴纳、养老金发放的影响格外关注，而这主要是由于此前中央正式兑现承诺，“松口”允许地方下调固定多年的、社保缴费比例最高养老保险缴费费率。

以北京为例，按照北京市人社局与北京市财政局联合发布的新政规定，北京从今年5月起将把企业职工养老保险缴费总比例从28%下调至27%，减少的1%是来自单位缴费比例的变化，个人缴费比例不做调整。在这一背景下，按照新公布的缴费基数和比例计算，假定某企业职工自25岁工作35年至60岁退休，每月工资维持在平均工资的7086元/月不变并以此为缴费基数，那么该职工35年间个人、单位养老保险缴费分别为23.8万元、56.5万元，共计约80.3万元，根据市人社局公布的计算公式粗略计算，该职工退休后每月退休金约为4547.3元，这意味着，该职工自60岁起必须连续领取14年零8个多月，即74.7岁可以全部领回所有缴纳的养老金。

另一方面，如果将去年公布的2014年度企业职工平均工资6463元/月作为社保缴费基数，并且按照未调整前的缴费比例（单位20%、个人8%）计算，在同等条件不变的情况下，40年间，这一职工个人、单位养老保险缴费分别为21.7万元、54.3万余元，共计76万元左右，退休后，该职工每月可领取养老金为4147.5元，需要连续领取15年零3个多月才能“回本”。可见，按照新规，该职工收回养老金的周期相对缩短了半年左右。

稀释降费率“减负”效果

按理说，扩展到整个“五险一金”层面，缴费基数上调对于大多数人来说都应该是更“实惠”的。然而，自从今年各地确定了上年度平均工资和新一轮社保缴费基数后，部分企业和职工经过测算后，纷纷表示负担增加了，一方面企业的人力成本明显上涨，另一方面部分职工拿到手的工资不升反降，甚至有企业经营者直言，这一调整稀释了中央降低社保费率的效果，“减负”效果微乎其微。

其实，从个人角度来说，社保缴费基数上调导致拿到手工资减少的现象，确实有可能发生，尤其是上一年度工资有所上涨企业的职工。比如如果某企业在今年6月前社保缴费基数定为8000元/月，但从今年7月起受到职工月平均收入影响，缴费基数上升至9000元/月，那么，该企业持平均工资的职工，在社保缴费基数调整前，扣除五险一金及个人所得税后实领工资为7831.8元，但在7月后，实领工资则降至7654.1元，每月到手工资降低了177.7元。

业内专家表示，虽然表面上看职工实际拿到的工资不升反降，但由于缴费基数增加，因此职工个人养老金账户中的资金将增加，公积金缴纳金额、贷款限额将提升，医疗报销比例将增大。个人工资扣款增加，企业缴费同理，因此企业的人力成本支出也是相应提升的。

平均工资统计改革待提速

近日，业界对于平均工资、社保缴费基数的统计方式改革的呼声愈发强烈。其实，早在2009年，国家统计局就着手启动工资统计制度改革，其中重要的内容就是扩大工资统计单位范围，将私营单位纳入其中。

有专家表示，相对于平均工资统计，用中位数更能体现出大多数人的实际收入水平。从2011年起，国家统计局在统计公布的全国城乡居民收入增长情况中，均公布人均可支配收入、人均可支配收入中位数两组数据。湖北省统计局副局长叶青曾公开表示，所谓中位数，是指将职工按照收入水平从低到高排序，处于最中间的那位职工的收入水平。当工资水平较为平均时，中位数与平均工资相对接近，当工资水平差异较大时，中位数更能反映中间群体的工资水平。

因此，业界建议，现我国应加快各地工资统计改革步伐，实现私营单位职工纳入统计范围、全社会单位在岗职工平均工资在全国普及；试点探索职工平均工资中位数统计，并作为社保缴费基数调整依据。

北京商报记者 蒋梦惟

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