承德社保局回应“参保人补亏空”：以人为本

对于澎湃新闻6月22日的独家报道《承德社保局科员私吞九百万养老金，亏空要248名参保人补齐》，承德市社保局日前作出回应。

6月23日上午，澎湃新闻收到了承德市社保局对于该事件的“情况说明”。

“情况说明”称，承德市社保局原职工白雪杉通过伪造虚假材料办理虚假养老保险转移手续行为被承德市社保局发现后，其退回858.4万元。因无法确定其骗取的总额和每个人交给白雪杉等人的具体金额，我局依据相关法律法规，本着以人为本的原则，考虑到这些人的实际情况和困难，按照《河北省人力资源和社会保障厅关于进一步做好职工养老保险关系转移接续工作的通知》（冀人社函［2015］283号）精神，研究了具体处理意见，对白雪杉退回的858.4万元可作为上述人员已缴纳保险费，不足部分由违规参保人员按60%或100%的缴费基数补齐，补齐后享受相应养老保险待遇；不愿再参加城镇职工养老保险，同意退款的，个人提出书面申请，做退款处理。目前已有257人选择自愿补缴的方式补缴了养老保险费，包括报道中提到的李桂霞本人，已正常享受养老保险待遇。

李桂霞回忆，承德市社保局在发通告的同时告诉他们，如果不在上述期限内补缴，将被“踢出来”，“以后想缴都没有机会了，从此享受不到养老保险。”

有参保人称被迫补缴

6月23日上午，李桂霞告诉澎湃新闻，承德市社保局曾在2016年4月27日发出通告，告知2016年4月27日至5月31日为集中办理补缴养老保险期。

李桂霞回忆，承德市社保局在发通告的同时告诉他们，如果不在上述期限内补缴，将被“踢出来”，“以后想缴都没有机会了，从此享受不到养老保险。”

由于担心被“踢出”，李桂霞在4月28日又补缴了1万3千多元，并在5月15日重新开始领取养老金。

据李桂霞介绍，在缴费之前，她被要求填写一份个人申请的单子，这份单子除了个人信息，主要是说明，这是个人自愿选择补缴，“要签字、按手印”。

“我虽然补缴了，但是被迫的。”李桂霞表示，她依然认为不应该补缴这笔钱，“可是不补缴，他们就不发养老金了。我现在还在一直上访、找说法。”

6月23日上午，澎湃新闻致电承德市社保局局长张会武及社保局新闻发言人高志祥，希望核实李桂霞所述问题，对方没有接听电话。

在上述“情况说明”中，承德市社保局认为，李桂霞、吴兆则等人不符合当时一次性补缴城镇职工养老保险费政策，不具备一次性补缴资格，其参保是将钱交给白雪杉等个人据为己有，并未按规定将钱交到地税部门办理缴费，是白雪杉通过虚假材料为上述人员伪造了虚假养老保险转移手续，非法取得了《养老保险手册》和《个人账户对账单》。

承德市社保局认为，社保局原职工白雪杉涉嫌诈骗案已交由司法机关进行处理，进入司法程序，其结论由司法机关依法裁定。

人数为何对不上

知名律师谢通祥此前接受澎湃新闻采访时表示，白雪杉作为承德市社保局工作人员，在上述案件中一共收取了900多万元，案发后他退给社保局858.4万元，社保局也已经接收。

他指出，部分个体户在社保部门直接将钱交给白雪杉等工作人员，并且已经录入社保局养老保险系统、发放了真实养老保险手册和个人账户对账单的，就属于社保部门工作人员的职务行为，应该认定为缴纳了养老保险费，对于这些人就不应该要求继续补缴。

谢通祥认为，这些参保人员有理由相信白雪杉等人的行为就是社保部门的行为，政府机关应该是最有公信力的地方，而且《中华人民共和国社会保险法》第十条是允许由个人缴纳基本养老保险费的，这些人包括无雇工的个体户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险。

谢通祥表示，从2010年到2013年，这个案件发生时间在几年以上，涉及到百姓养老金的事情是非常重大的事务，社保部门是应该每个月都要核实至少每年内部应该核查一次的，况且有许多人都已经领取养老金了，这种情况下社保局不能把内部管理漏洞和管理不力的责任转嫁给普通老百姓。

此外，根据承德市社保局的这份“情况说明”，目前已有257人选择自愿补缴的方式补缴了养老保险费。该数字与白雪杉犯诈骗罪一案一审刑事判决书提供的248人数字有出入。

承德市社保局未对这一情况作出说明。

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