社保卡功能强大 未参加的抓紧办理 南阳已发300万张(组图)

（原标题：社保卡功能强大 未参加的抓紧办理 南阳已发300万张(组图)）

新闻发布会现场

媒体记者提问

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大河网讯 6月16日上午，南阳人力资源和社会保障局在新闻发布厅向社会公布了社会保障卡的相关功能和办理情况。截止目前全市共发放社会保障卡301万张，按计划到今年10月底将完成520万张发卡任务。

发布会上，南阳人社局局长王吉波、副局长苏金勇、医保中心主任段庆银，社保卡发卡办公室主任时雪峰、电子政务中心主任樊旭等就大家关心的各个问题进行了详细的回答和通报。

社保一卡通，是一项规模宏大，意义深远的民生工程，由于关乎每一个人的切身利益，一直以来就受到社会各界的广泛关注。自上世纪90年代我们国家相继启动养老、医疗等险种，经20多年逐步扩面，到2013年实现社会保险全覆盖，从20多年的手工操作，多柜台办理，至今年底全省一卡通、明年底全国一卡通，是人社业务服务民生的一次质的飞跃。

社保卡由国家统一规划，人力资源和社会保障部门面向社会公众发行，主要用于人力资源社会保障领域政府管理和公共服务，并加载金融功能的集成电路卡（IC卡），是持卡人享受社会保障和公共就业服务等权益的电子凭证。社会保障卡是唯一带有国徽用于政府公共服务的卡，唯一上了“十二五”国家规划的卡，唯一带有金融功能的公共服务卡。

南阳人社局局王吉波详细介绍了社会保障卡具有的特点。对象全覆盖，首发免费。这次我们统一发卡的对象是参加社会保险的城镇职工、退休人员和城乡居民各类人员，发卡范围覆盖所有参保对象，首次发卡实行免费。一人一卡、全省通用。社会保障卡全省统一制作发行，每个持卡人拥有唯一不变的社会保障号，全省集中统一建设持卡人基础库和卡管系统，在全省范围保证“一人、一卡、一号”，实现社会保障卡在全省各地通用。网卡结合、统筹建设。社会保障卡是一根针，后面连着千条线。只有统筹推进社保卡、信息系统和信息网络的协调发展，做好各级各类应用系统用卡环境建设，才能实现社会保障一卡通。整体规划、分步推进。社保卡涉及到方方面面，必须坚持从满足参保人员最迫切的需要出发，全面规划社保卡应用目录，并结合当地实际工作情况，分阶段分步骤有序推进。一卡双账户、社银全流通。社会保障卡拥有社保和银行两个账户，社保账户应用于人社业务系统，用来办理登记、查询、记录、就医购药等人社业务；银行账户应用于金融系统，可用来办理存取款、转账、消费等业务。两个账户相互独立、密码相互独立、资金不可互转。社银携手、服务民生。根据国家人社部、人民银行的有关文件要求，我省人社部门与金融部门就社保卡制作发行工作强强联合，充分利用社会保障卡加载的金融功能，支持社保费用缴纳、待遇发放、医疗费用结算等应用。技术先进，使用安全。社会保障卡采用先进的CPU芯片技术，加载了国家三级密钥省二级密钥；同时，社会保障卡申领、挂失、补办等建立有严格的程序，切实保证持卡人的信息安全和用卡安全。

社会保障卡的具有电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、待遇领取和社保缴费、金融支付等六大功能。作为电子身份凭证。可持卡办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源社会保障业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务。作为电子信息记录载体。记录本人基本信息和与本人有关的人力资源社会保障业务信息。作为开启业务系统的电子钥匙。持卡人可通过自助服务终端、人社业务信息系统，查询个人人社信息及办理相关业务。作为享受基本医疗保险和使用个人医保帐户的凭证。可凭社会保障卡在当地定点医疗机构就医和定点零售药店购药，逐步实现本地和跨地区医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算。作为社银联系介质。可通过社会保障卡的银行账户缴纳社会保险费用和领取社会保险待遇。作为金融支付卡。持卡人可凭卡在合作银行营业网点(卡面左上角的银行标志)进行存款、取款、转账等金融服务，也可在有银联标志的ATM机上进行存款、取款和POS机上刷卡消费，具有银行储蓄卡的所有金融功能。

目前，南阳人社局与省厅统一招标确定的金融机构确定合作关系，明确合作任务的基础上，完成了本地业务信息系统的升级改造和容灾备份中心建设；实施全市企业养老保险、医疗保险统一软件上线，完成了100多家定点医院HIS系统接口改造和1200多家定点医疗机构读卡器更换；完成了全市养老、医疗两大数据库合并，实现金保工程“同人同城同库”的建设目标，保证了参保单位、参保人员基本信息的唯一性、一致性；完成了520万份社保卡数据采集和480万张社保卡的制作；建立了242个市县乡三级社保卡服务中心，并为每个卡服务窗口配备了电脑、打印机、高拍仪、数码相机、社保卡读卡器和身份证读卡器、防火防磁柜、自助服务一体机等设备；建成了全省一流的12333电话咨询服务中心和社保卡管理服务中心；各合作银行建立了4287个村级社保卡服务网点，行政村覆盖率达100%。

据悉，凡在南阳市参加社会保险的参保人均需办理社会保障卡。单位职工、退休人员由所在单位代为申领；学校教职员工、在校学生由所在学校代为申领；个体工商者、灵活就业人员、社会化管理退休人员在本人参保地社保卡服务窗口申领；农村居民的首批集中办理由所在村组代为申领；个人也可带二代居民身份证或户口簿，自行前往就近的社保卡服务窗口申领；尚未参加社会保险的人员，应首先到当地社会保险经办机构办理参保手续，参保后再来办理社会保障卡。

我市社会保障卡发放工作采取先试点、后推广的办法，分阶段、分人群稳步推进。农村居民由当地人社部门组织发卡小组，逐村逐人集中发放；城镇职工由所在单位逐人集中发放；灵活就业人员通过电话、短信等方式，通知本人到当地卡服务窗口领取；城镇居民通过所在社区统一发放；在校学生通过学校统一发放。截止目前全市共发放社会保障卡301万张。按计划到10月底完成520万张发卡任务。（生俊东 任欢）

作者：生俊东 任欢

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