南安城乡居民社会保障水平逐年提高

“十二五”期间，在市委、市政府重视和相关部门的支持下，我市财政社会保障工作取得了新进展。5年来，财政投入持续增加，保障标准不断提高，制度逐渐完善，城乡居民的保障水平得到提升。2010年我市财政社会保障及医疗卫生支出6.33亿元，2015年支出18.12亿元，年均增长23.4%，远高于同期全市一般公共预算支出年均增长的13.1%。

“感谢政府，把我纳入贫困残疾人安居工程，帮我建新房。”站在家门前，洪梅镇六都村村民黄木水开心地笑了。

黄木水今年61岁，脚有残疾，一家四口，妻子和父亲也是残疾人，一个儿子在外打工。以前，黄木水一家挤在一个破旧房子，每逢下雨，屋外大雨屋内小雨；刮大风时，屋顶上的瓦片“咯咯”响。

2014年年初，黄木水一家被纳入贫困残疾人安居工程。在亲友、慈善机构的帮助下，加上政府补贴，新房很快动工了。如今，黄木水一家已搬入新家。

黄木水是这5年来南安解决困难群体住房难问题的受益者之一。据悉，南安每年实施低保安居工程56户，每户补助从3.5万元增至4万元；残疾人安居工程60户，每户补助从2万元增至3万元；残疾人住房修缮52户，每户补助1万元。5年来，全市共扶建修缮736户，投入补助资金1912万元，让困难群体住有所居。

在养老社会保障工作方面，南安也不遗余力。2010年10月，我市建立新型农村社会养老保险制度，对参保人员每人每年给予30-50元的缴费补贴，基础养老金标准为每人每月55元。2015年，政府缴费补贴最高提高到每人每年100元，基础养老金标准提高到每人每月95元，5年增长73%，全年城乡居民养老保障投入33563万元，其中本级投入18066万元。2015年全年共有17.7万名老年人领取养老金29334万元，城乡居民老有所养。

“不仅建立健全城乡居民养老保险制度，城乡居民最低生活保障水平也持续提高。”市财政局社保科相关负责人表示，实施城乡低保自然增长机制，标准与最低工资及农村家庭人均生活消费支出挂钩。

据介绍，2010年，农村低保标准每人每月156元、城市低保260元、五保260元，全年支出2973万元。2015年低保标准，农村每人每月295元、城市491元、五保628元，分别增长89%、89%、142%，全年低保支出6368万元，5年增长113%。2015年受益人数达28042人，城乡困难群体生活得到有效保障。

在医疗保障方面，城乡居民医保政府补助标准也逐年增加，2010年新农合政府补助标准每人每年120元，2015年提高到380元，5年来增长217%。全市参保人数达137.21万人，切实做到病有所医。同时，开展城乡居民基本公共卫生服务，2010年按人均15元安排基本公共卫生服务经费2216万元，2015年逐步增加到人均40元，安排经费5836万元，增长163%，服务项目也从九大项增加到十三大项，推动城乡居民健康保障工作。

“‘十二五’期间，我市着力做好抚老、助残、救孤、济困工作，推进社保提标扩面，落实城乡医疗救助、临时救助等措施，普惠型与补缺型社会保障并进，社会保障制度更加完善，城乡居民享受到更多的社会发展成果。”该负责人说。

（记者 卓晓熹 通讯员 洪荣欣）

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