根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经市住房公积金管委会会议审议通过,现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下:
一、机构概况(一)住房公积金管理委员会:上海市住房公积金管理委员会(以下简称“管委会”)有21名成员。全年,管委会共召开了五次会议,审议并通过了《关于本市住房公积金2014年计划执行情况以及2015年计划安排的报告》、《关于2015年-2016年住房公积金相关业务委托协议方案的报告》、《关于提高本市住房公积金个人住房贷款额度的报告》、《关于进一步放宽本市提取住房公积金支付房租条件的报告》、《关于开展2015年度全市住房公积金缴存情况执法检查安排的报告》、《关于对〈关于2015年度上海市调整住房公积金缴存基数和月缴存额上下限的通知〉有关说明的报告》、《关于住房公积金个人贷款风险管理办法的报告》、《关于开展上海市住房公积金个人住房贷款资产证券化试点方案》,通报了《关于深化改革创新上海住房公积金制度的相关思路的通报》、《关于进一步改进和完善本市住房公积金缴存方式的通报》、《关于本市住房公积金核心系统开发建设的方案》等。(二)公积金管理中心:上海市公积金管理中心(以下简称“中心”)为直属市政府不以营利为目的的独立的事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、提取、使用以及保值、核算。目前,内设党委办公室(组织人事处)、办公室(信访办公室)、政策法规和风险管理处、资金计划管理处、贷款管理处、归集管理处、纪检审计处、运营核算和信息处、科技保障开发处、服务管理处、互联网发展处、执法监督处、项目管理处等13个职能处室,下设17个区(县)管理部,共有从业人员263人。
二、业务运行情况(一)缴存:本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行1家。全年实缴单位26.99万家,实缴职工714.36万人,缴存额880.96亿元,同比增长11.96%。当年新开户单位6.55万家,新开户职工89.61万人,净增单位5.98万家,净增职工51.52万人。截至2015年底,缴存总额6096.56亿元,缴存余额2822.57亿元,分别同比增长16.89%、15.11%。图1:2011-2015年缴存额情况(二)提取:全年提取510.48亿元,占当年缴存额的57.95%,比上年同期增加1.12个百分点。截至2015年底,提取总额3273.99亿元,同比增长18.47%。
图2:2011-2015年提取额情况(三)贷款1.个人住房贷款:本市个人住房贷款最高额度为100万元(缴交补充公积金的为120万元),其中,2人及以上借款人家庭最高额度100万元(缴交补充公积金的为120万元),1人借款人家庭最高额度50万元(缴交补充公积金的为60万元)。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计18家。
全年,发放个人住房贷款19.96万笔1192.87亿元,同比增长64.28%、152.62%。回收个人住房贷款362.93亿元。当年因资产证券化转出个人住房贷款额71.86亿元。截至2015年底,全市累计发放个人住房贷款215.50万笔5288.23亿元,贷款余额2770.08亿元,同比增长10.20%、29.13%、37.68%。个人住房贷款率为98.14%,比上年同期增加16.09个百分点。
图3:2011-2015年公积金个人住房贷款发放额情况2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:全年,发放支持保障性住房建设项目贷款4.07亿元,应还贷款本金48.74亿元,实际回收贷款本金52.44亿元。截至2015年底,累计发放项目贷款92.61亿元,余额7.31亿元。(四)购买国债:全年未购买国债,至年底国债余额为零。
(五)资金存储:截至2015年底,全市结余资金存款41.70亿元。其中,活期0亿元,1年以内定期(含)0亿元,1年以上定期24.56亿元,其他(协议、协定、通知存款等)17.14亿元。
(六)其他:截至2015年底,资金运用率98.40%,比上年同期增加14.08个百分点。
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