工伤和生育保险下降空间有限

疑问一：费率能否再降低些？

答：工伤和生育保险下降空间有限

职工社保费率下降，为企业减负带来实效。那么，社保费率是否还有下降空间呢？

对此，相关负责人表示，目前本市职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的费率分别为29%、13%、2%、0.5%和1%，其中 企业的单位缴费费率分别为21%、11%、1.5%、0.5%和1%。工伤保险和生育保险的费率水平本身就比较低，进一步下降的空间有限；而养老保险、医 疗保险、失业保险三个险种的费率水平相对高一些，而且目前的基金收支状况比较好，下调费率是有一定空间和条件。

疑问二：为何只降低单位缴费部分？

答：企业负担较重

在职工社会保险的缴费中，有单位缴费，也有个人缴费。那么，为何此次仅是降低了单位缴费部分呢？

相关负责人指出，国家规定，职工基本养老保险和医疗保险的个人缴费费率分别为8%和2%。本市执行了国家的规定，在个人缴费费率上已经没有进一步调整 的空间。此外，职工基本养老保险和医疗保险的个人缴费部分要计入个人账户，直接影响参保人员的社会保险待遇。为此，这次不调整个人缴费部分的费率。

目前企业单位缴费部分的总费率水平为35%，与个人缴费部分的总费率10.5%相比，相对比较高。企业是市场经济的主体和社会保险基金的主要收入来源 之一。不论是当前还是长远，企业的平稳发展对经济社会发展和社会保险基金安全都是至关重要的。在目前企业面临一定困难的情况下，通过降低企业的单位缴费费 率来降低企业成本，是支持企业发展的重要举措之一。

疑问三：是否影响参保人员待遇？

答：不会影响总体待遇水平

目前，本市职工社会保险基金的收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。因此，这次职工基本养老保险、医疗保险和失业保险费率的下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。

从总体看，职工基本养老保险注重代际平衡。从个人看，具体个人待遇的确定主要取决于职工本人退休时上一年的社会平均工资、职工本人的平均缴费工资、职 工本人的缴费年限和职工个人账户储存额四个因素；职工个人退休后的待遇增长在国家统筹安排下，主要考虑物价增长水平和社会平均工资的增长幅度。本次下调企 业的单位缴费费率，不会对上述养老金待遇确定和增长因素产生影响，因此也不会影响参保人员的个人养老金待遇水平。

职工基本医疗保险的待遇水平主要取决于个人账户计入标准、门急诊自负段标准、统筹基金起付标准和统筹基金最高支付限额。今年这四个因素“三不变一上 升”，即个人账户计入标准、门急诊自负段标准、统筹基金起付标准不变，统筹基金最高支付限额从39万元上升到42万元。因此，这次职工基本医疗保险单位缴 费部分费率下调后，参保人员的医保待遇仍会有适当提高。今后，我们将根据经济发展和社会平均工资增长情况，继续适当提高职工医疗保险的待遇水平。

失业保险不设立个人账户，失业保险金的水平主要取决失业人员的年龄和累计缴费年限。本次失业保险费率下调不会对上述两个因素产生影响，也就不会影响到失业人员的失业保险金水平。

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