陕西省安康市紫阳县扶持创业到最后一公里

（通讯员：杨志贵、任杰）12月8人，由县人社局分管领导带队，小额贷款办公室、创业培训、项目指导、宣传调研等一行五人对双安林本河设施蔬菜示范园进行跟踪回访服务，将优惠政策扶持到最后一公里。该示范园的老板明平礼，以前靠外出下煤窑挖矿整天黑不溜秋既不卫生又不安全还不能照顾家里老小，随着国家对煤窑矿山的关停并转，他抓住县上开发林本河流域国内高富硒资源的历史机遇，返乡通过镇政府和村上流转了200多亩土地从事设施蔬菜种植并吸纳60多农村劳动力就业，年产十余种无公害无污染富硒蔬菜两百余万斤，销往本县和安康以及四川、重庆等地供不应求，年收入达300万元。还培养出四个大学生。为小额贷款扶持创业项目带来了良好的社会经济效应。

本此回访还对双安新天地商城、蒿坪工业园区等小额担保贷款扶持创业示范户进行分片跟踪服务。旨在了解小额贷款运行情况、扶持创业项目所带来的实际效应、涌现出新的创业典型、解决返乡农民、高校毕业生、复退军人等在创业过程中的实际困难、妥善解决小额担保贷款扶持创业项目运行中存在的具体问题，不断总结经验、改进方法、完善措施、确保该项目安全运行。使这项倍受千家万户欢迎的惠民政策真正发挥出应有的作用。2015年发放3718万元小额贷款扶持560余人成功创业，因此带动1180多人走上就业岗位。

该项目自运行以来，按照细化“五个一”工作思路，形成创业培训、项目考察、贷款发放、专家指导、后续跟踪“一条龙”服务流程。完善与相关部门的协调机制，贷款单位之间的竞争机制，基层社保站的上下联动机制和内部管理机制。分门别类开展对大学生的科技创业、返乡农民工的回归创业、下岗失业人员的自强创业，妇女的巾帼创业、新生力量的青年创业培训。累计发放3.62亿元小额担保贷款，圆了5200多人的创业梦，因此带动1.6万人实现就业，激发了广大创业者的创业热情，涌现出大批创业新秀并产生及大的辐射滚动效应，在紫阳广泛掀起新一轮创业热潮！逐步探索出引领大众创业万众创新的“紫阳模式”，得到中国社科学院调研组的高度评价。

（撰稿：杨志贵,陕西紫阳县人力资源和社会保障局）

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