冯磊(化名)已经为公积金异地贷款奔波3个月了,而这一切仅仅是因为公积金缴存证明的格式问题。
从开始的公章标准,到现在的经办人姓名和电话,两地公积金中心在细节问题上互不让步。直到10月16日,问题依然没有解决。
冯磊在河北省保定市工作,但由于他所在的公司总部在北京,按照规定,他的住房公积金缴存在北京。这给冯磊使用住房公积金贷款在保定买房带来了麻烦。
几个月前,冯磊听到消息,可以使用公积金异地贷款,他很高兴。据他计算,如果使用公积金贷款买房,可以比商业贷款少花10万元,这相当于他一年半的工资。
8月份,冯磊先办理了无房证明,然后又拿着保定市住房公积金管理中心(下称保定中心)下发的《住房公积金缴存证明》来到北京住房公积金管理中心(下称北京中心)海淀管理部,准备填写信息并加盖公章。然而,保定中心表示,河北省此前发布的《关于规范省内异地缴存互认流程的指导意见》要求“加盖中心公章”,他们必须严格执行。冯磊无奈,只好先等等看。
9月下旬,住房和城乡建设部(下称住建部)下发《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》(下称住建部135号文)和《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》,明确规定全面推行异地贷款业务,简化业务审批要件。
十一过后,冯磊重新办理了已经过期的无房证明,又带着新下发的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》来到海淀管理部填写信息。
可是,虽然新的缴存证明已经将公章等同于业务章,但是还有一个门槛要跨过。这份缴存证明要求填写经办人的姓名和电话。当冯磊拿着这份没有经办人姓名和电话的缴存证明回到保定中心时,得到的答复依然是无法办理。冯磊告诉保定中心的工作人员,北京规定不再填写经办人姓名和电话,可以拨12329统一确认信息。但是,保定中心贷款处处长回应称,新的缴存证明是国家的规定,没有经办人姓名和电话就是不能办理。
这次,冯磊终于按捺不住,他先是跑到保定市政府的官方微博上吐槽,然后又给市长信箱留了言。在网上,他发现有同样困扰的人还有很多。
两地公积金中心各有规定
记者了解到,在公积金异地贷款办理问题上,不只是保定与北京两地之间存在着文件格式差异。此前,北京、天津与河北省的其他城市也出现过此类问题。
对此,北京中心组织宣传处的工作人员表示,之所以不填写经办人姓名和电话,是由于北京各管理部的工作人员每天办理大量业务,让他们在工作的同时回复核实电话并不现实。
保定中心贷款处负责人表示,现在贷款人所使用的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》是住建部135号文的附件1,因此保定必须按照国家统一规定执行。保定中心同样会使用《异地贷款业务缴存信息核实联系人名单》进行核实,但是北京中心首先需要将缴存证明的信息填写完整。此外,该负责人还称,新的缴存证明包含回执。如果是北京某管理部出的证明,回执依然需要回到那里。保定中心无法通过拨打12329的形式,核实回执信息。两地各执一词。
公积金全国流动,听上去不错,做到很难
两地公积金中心在一个证明格式上大费周折,迟迟不解决问题。对此,中国社科院房地产金融研究中心主任汪利娜表示,这反映了当前公积金管理在技术和制度上的深层次问题。
据了解,目前共存在三类公积金异地贷款政策。一是如北京、保定等城市,支持公积金异地贷款,但是限定外地缴存职工必须为当地户籍,才可以向当地住房公积金管理中心申请贷款。二是如黑龙江、陕西等省份,已经实现了在省内公积金的互通,职工在该省任一城市缴存公积金,都可以向其他城市申请公积金贷款,没有户籍限制。
还有一类城市,比如南京、苏州、常州、武汉等个人住房贷款率(下称个贷率)超过90%的城市,目前只支持向外地出具公积金的缴存证明,但不支持外地缴存职工在当地使用公积金贷款。
但是,全国不同省份间则存在很大的不平衡。住建部今年6月发布的《全国住房公积金2014年年度报告》显示,江浙沪等东南沿海地区的个贷率普遍超过80%,而西藏、甘肃、青海等地的个贷率不足50%。
此外,像江浙一带使用贴息、组合贷款、公转商等政策,汪利娜也建议在其他城市推行。 (史额黎)
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